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中国土壤污染“家底”揭开:镉含量普增

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近年来,作为百姓“米袋子”“菜篮子”的耕地土壤正在承受越来越多的污染,以致一些地方农产品质量告急,“镉大米”“毒蔬菜”事件屡现报端。根据首次全国土壤普查的结果显示,从点位监测看,中国土壤总的超标率达16.1%,总体不容乐观。耕地土壤环境质量堪忧,耕地点位超标率(土壤超标点位的数量占调查点位总数量的比例)高达19.4%。此外,重金属镉污染加重,全国土地镉含量增幅最多超过50%。镉对肾脏、骨骼和呼吸系统具有毒性作用,被列为人类致癌物。

土地污染致耕地红线失守

共环保部和国土部联合发布的《全国土壤污染状况调查公报》得出结论称,部分地区土壤污染较重,耕地土壤环境质量堪忧,工矿业废弃地土壤环境问题突出。

公报显示,中国耕地土壤点位污染物超标率为19.4%。在调查的690家重污染企业用地及周边土壤点位中,超标点位占36.3%,主要涉及黑色金属、有色金属、皮革制品、造纸等行业。

从污染分布情况看,南方土壤污染重于北方;长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出,而这些地区正是中国主要的粮食产区。

2011年,时任环保部部长周生贤曾公开表示,中国受污染耕地约有1.5亿亩,而环保部2013年发行的《土壤污染与人体健康》称,全国仅受重金属污染的耕地面积就达3亿亩。

根据此前中国发布的数据显示,全国18个主要耕地分布省份中,有13个存在土壤重金属超标问题。其中,耕地质量最好的湖南、湖北、广东全部在列。湖南是中国有名的粮仓,2012年湖南出产大米占全国总量的16%,但同年曝出的“毒大米”事件在全国造成了极为恶劣的影响,而“毒大米”正是由耕地污染造成的食品安全事件。

上世纪五六十年代也发生过类似的事件,日本富山县农民因长期使用冶炼厂的含镉废水灌溉农田,导致土壤和稻米中的镉含量增加,当人们长期食用这种稻米,镉便在人体内蓄积,从而引起全身性神经痛、关节痛、骨折等症状,以致死亡。

近10年来,现代工业快速发展,在带来GDP不断增长的同时,也导致严重的土壤污染。这种污染,正在通过被渗透的土壤和生长于其上的农作物,不断地威胁着人们的健康。

自2006年国家“十一五”规划首次提出“18亿亩”耕地保有量以来,这一数字始终是粮食安全的保证,也是不可逾越的一道红线,但耕地污染已绕过红线威胁到耕地的实质安全。土壤污染数据成“国家机密”

目前,中国18亿亩耕地中有13亿亩是中低产田,1.5亿亩受到污染,随着人口增长以及污染加重,粮食安全面临越来越大的威胁。报道称,近年来,政府已经进行对中国各地的土壤进行了大范围检测,但却拒绝公布调查结果,这不仅加剧了人们的恐惧,也让普通中国人更难判断自己吃的究竟是什么,更难识别出存在违规的工厂了。

2013年12月30日,中国国土资源部副部长王世元略微透露了一点官方调查结果,数字非常惊人。他在北京的一个新闻发布会上说,中国有5,000万亩耕地已经受到中重度污染而“不宜耕种”了,面积相当于美国的马里兰州。

2013年5月,一个危险信号从遥远的南方传来:广东省的官员说他们从市场、餐馆和仓库中发现了155批次的镉含量超标大米。

其中89批次来自湖南,葛松青的农田所在的省份。这份报告在全国范围内引发了恐慌。早在2013年6月,官方英文报纸《中国日报》发表社论称,“土壤重金属污染侵蚀了国家粮食安全基础,成为了一个迫在眉睫的公共健康危害问题。”

中国环境保护部2013年发行的一本书称,受重金属污染的耕地面积已达2,000万公顷,占全国总耕地面积的六分之一。这本书名为《土壤污染与人体健康》,它写道,每年收获的农作物中,有逾1,300万吨被重金属污染,约9万公顷农田受到农药影响。

但政府一直拒绝透露污染的详情,让农民和消费者无从得知食物链中的污染物水平。2010年完成的土壤调查报告已被作为“国家机密”锁了起来。

针对土壤污染将采取措施

土壤污染所造成的危害,不仅影响农产品的产量和品质,也危害了生态环境安全。针对目前土壤污染现状,国家将采取措施加强土壤环境保护和污染治理。

一是编制土壤污染防治行动计划。环保部正在会同有关部门抓紧编制土壤污染防治行动计划。

二是加快推进土壤环境保护立法进程。十二届全国人大常委会已将土壤环境保护列入立法规划第一类项目。目前已初步形成法律草案。三是进一步开展土壤污染状况详查工作。在本次土壤污染状况调查基础上,环境保护部将会同财政部、国土资源部、农业部、卫生计生委等部门组织开展土壤污染状况详查,进一步摸清土壤环境质量状况。目前已初步形成总体实施方案。

四是实施土壤修复工程。国家将在典型地区组织开展土壤污染治理试点示范,逐步建立土壤污染治理修复技术体系,有计划、分步骤地推进土壤污染治理修复。

五是加强土壤环境监管。国家将强化土壤环境监管职能,建立土壤污染责任终身追究机制;加强对涉重金属企业废水、废气、废渣等处理情况的监督检查,严格管控农业生产过程的农业投入品乱用、滥用问题,规范危险废物的收集、贮存、转移、运输和处理处置活动,以防止造成新的土壤污染。

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