美国副总统拜登（Joe Biden）于乌克兰当地时间4月21日下午抵达乌首都基辅，随后展开对基辅为期两天的访问。据悉，拜登此行除表达美国对乌克兰政府的支持，还带去一套能源和经济支持方案，并努力敦促各方落实日内瓦四方会谈协议。拜登是自乌克兰危机爆发以来访问乌克兰的最高级别的美国官员，他此番站台基辅毫无疑问在向乌传达这样一条信息：华盛顿方面一直在关注乌克兰问题，会继续向乌保持一致，并为其提供支持。拜登的到访将为深受打击的基辅政府打气，不过这种打气和鼓励目前可能也只是停留在口头上。
乌克兰临时总理亚采纽克（Arseniy Yatsenyuk）20日曾发出呼吁，希望西方信守承诺保护乌克兰领土完整。而当被问及乌克兰希望借助拜登访乌向美国传达什么的时候，他明确表示，乌克兰需要强大坚实的国家，需要财政和经济的支持，需要进行乌克兰军队改革，需要推动安全军事力量现代化，乌克兰需要的是真正的支持。但仅在亚采纽克做出呼吁的第二天，美国驻乌克兰大使皮亚特（Geoffrey Pyatt）就狠狠为其泼了一盆冷水。皮亚特称，乌克兰危机没有军事解决方案，只能外交解决。而美国官方的此番表态无疑也是在努力降低拜登此访的对抗色彩。
拜登因曾为美国出兵伊拉克和阿富汗开过“绿灯”一向被当做强硬的“干涉主义者”，有分析人士就此推测，或许拜登会利用此次访问给基辅送上“实实在在的防卫武器装备”。拜登此行无疑会向乌克兰以及莫斯科清楚地表达美国方面对乌克兰问题的关注，但提供真正的军事援助的可能性却并不高。乌克兰危机爆发之后，美国政府反复强调美对乌援助重点是提供“非武器性”援助，而到目前为止美国向乌克兰许诺的唯一的军事援助也只是为其提供30万份军用份饭（MRE）。在美官方宣称要通过外交手段解决乌克兰问题的同时，拜登不可能突然提出对乌提供军援而打了美国自己的嘴巴。
再来看美对乌经济援助，自乌克兰危机爆发至今美国政府也只是向乌克兰提供了一项总值为10亿美元的贷款，这还是在美国经历一番激烈争论才得以通过的。此前白宫方面认为，援助乌克兰法案与国际货币基金组织（IMF）改革互相依存，不可分割，而共和党方面则因担忧改革会削弱美国在IMF的影响力拒绝了该法案。最后，在奥巴马政府的一再要求之下，美国参议院多数党领袖里德（Harry Reid）才愿意作出让步，解除二者捆绑，使对乌克兰的紧急援助法案最终得以通过。而鉴于在过去几年美国参与的各种海外战争给国家财政带来了巨大的经济压力，以及将于11月到来的美国国会中期选举，无论民主党还是共和党人对于是否继续对乌提供大规模经济援助都会较之前表现得更加慎重。 而在能源支持方面，一名美国高级官员21日表示，拜登将在乌克兰宣布美方将在提高能源利用效率、天然气和“非常规”气体能源开采方面向乌方提供一系列技术支持。但是从目前情况来看，即便美国将本国最顶尖的能源开采及利用技术统统传授给乌克兰，但面对乌克兰目前年进口天然气约550亿立方米这样一个巨大缺口恐怕也只是杯水车薪，并且这并不能在很短时间内就解决根本性问题。截至到4月9日乌克兰拖欠俄罗斯的天然气债务已达22.38亿美元，如此巨额的天然气账单，以乌目前情况也无力支付。
对于拜登此次到访乌克兰的另外一项重大使命----敦促各方落实日内瓦四方会谈协议，从当前的形势来看恐怕也同样难以达成。欧盟、俄罗斯、乌克兰和美国上周在日内瓦签署协议，同意在欧洲安全与合作组织（OSCE）的监督下解除非法武装力量，但到目前为止，仍未有亲俄武装人员将要从东部政府大楼撤离的迹象。与此同时，尽管基辅当局已经表示复活节期间不会对分离分子采取行动，并且国际斡旋人员前往乌克兰东部以劝诫后者放下武器，但乌克兰东部20日再爆发流血冲突，这令原本就已经脆弱不堪的日内瓦协议变得更加岌岌可危。乌克兰系统分析和预测中心主任伊先科（Rostislav Ishchenko）指出，现在很清楚乌当局没有能力执行俄美达成的日内瓦协议，而美国当前面临的问题或许应该是，怎样“不丢脸”地从乌克兰抽身。
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