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伊朗炮轰中企拖延工期取消油田合同

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伊朗石油公司宣布中止与中国石油总公司签署的一项总价高达25亿美元的石油开采合同,原因是中方公司拖延工期。此举引起国际舆论的普遍关注。

2009年9月,中石油与伊朗签约开发南阿扎德干油田的合同,该油气田为世界最大储油区,探明储量高达420亿桶。根据合同,中石油应该每天在伊朗开采60万桶原油,首期工程约定开采185口油田,但是伊方对工程进展的程度不满意,指出中石油在合同签署后动作迟缓,只开采了七口油井。

2014年2月,伊朗石油部长公开表示中石油不能再继续拖延,伊方还发出了为期90天的最后通牒,敦促中石油加快落实合同约定工期。在看到没有实质性推进后,伊方宣布取消与中石油的油田开发合同。

随着鲁哈尼(Hassan Rouhani)政府上台,伊朗与国际六方在2013年11月签署了一项过渡性核协议,这给伊朗带来了一些希望,认为可以吸引中国人的西方竞争对手回到伊朗,从而对自己与中国的关系进行再平衡。

在西方企业因国际制裁伊朗而撤资时,中国企业在油田开发及开采和汽车生产等领域填补了西方企业留下的空缺。北京通常进行商品和服务对伊朗石油的易货贸易,已经成为伊朗石油的第一大买家。但伊朗官员抱怨,中国在质量方面未达标准,对伊朗要价过高,并导致项目被推迟。中国官员则表示,他们难以给伊朗项目找到融资和技术,还面临苛刻的合同条款。

据悉,中国企业在伊朗是没有权利拥有油田,并且如果产油量达不到设计要求,或者油价很低,那么就可能完全没有收益。伴随着回购合同,伊朗方面还提出了一种叫做当地化的限制条件,当地化要求外国石油企业必须使用伊朗当地设备材料和服务占50%以上的工作量,但在西方制裁的背景下,一些关键地方还是需要西方的技术和设备。在内外环境都很严峻的情况下,中国石油公司一旦把项目进行下去,将面临巨大亏空。

另外,伊朗的铁矿石进口到中国已经有近十五年的时间,目前伊朗成为了继澳大利亚、巴西、南非之后第四大海外铁矿石进口来源国。中国也成为伊朗最大的铁矿石出口国。但受到西方金融制裁影响,双方金融结算同样面临着很多风险。

据了解,中石油和伊朗石油公司签订的是一种叫回购合同的服务条款,这也是伊朗和外国石油公司签订项目合同的统一格式。包括这次取消合同的项目在内,中国油气在伊朗的工程几乎都是这种合同模式。但在这种模式中,中国企业要先垫付所有的开发成本,在油田产油并且产量达到一定的规模后,伊朗方面会按照比例给中国企业售油分成作为还款和报酬。

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