美国前副国务卿斯坦伯格与资深外交研究员奥汉隆5日在新书发表会上就中美如何建立互信提出建议，包括中国应适当放缓军费增速，在美国领导的世界秩序中受益，而非挑战美国的军事霸主地位。斯坦伯格指出，中美军方应选择合作和不是竞争，因为中美军事竞争当中，中方没有胜算。而美中双方对台海议题均需保持节制，美国若承诺不支持台湾单方宣布独立，中方则须承诺以和平手段面对台湾。
斯坦伯格（James Steinberg）与布鲁金斯研究所（Brookings Institution）资深研究员奥汉隆（Michael O'Hanlon）在共同撰写的新书“策略再保证与决断：21世纪美中关系”（暂译）发表会上，说明当前与未来美中关系的发展。
斯坦伯格与奥汉隆认为，美中关系已来到十字路口，除非双方认清竞争局势下的危险性，否则各界的忧虑将会成真。台海局势过去几年来缓和，冲突可能性降低，但台海的危险性超出各界预期，危机可能造成美中冲突，甚至战争。
两人指出，台海议题仍属政治性，但如发生冲突，美方快速介入的需要远高于以往，书中对台海冲突，美国会如何介入多所分析，并对美中该如何处置提出多项建议。
两人建议，在军事预算与装备上，美中双方对台海议题需保持节制，中方降低对台飞弹与军事布署后，美方适当调整对台军售作为回应。
处理紧急事件上，美方发展控制台海危机升高的运作策略。中国大陆如果由海上封锁台湾，美方将对大陆沿海交通增加施压，无须攻击大陆城市与港口。
另外，美国承诺不支持台湾单边宣布独立，而中方也必须承诺，无论如何都以和平手段面对台湾。
至于在东海与南海议题上，美方因应中方侵略行动，应发展不对称处理战略，包括限制大陆海运、提高经济压力、设置海军基地及对盟邦伙伴的安全支援等。
斯坦伯格指出，美国在保证对华政策不是围堵中国的同时，要向盟友以及伙伴国家阐明美国的底线与红线。美国向日本表明对钓鱼岛的防御决心非常有必要。一部分在于显示决心。我们要向盟友清楚地表明我们的底线和红线在哪，这如何影响到他们的利益。因为对于盟友来说，这是最终对于他们最重要的。因此重申美国对美日安保条约第五条以及钓鱼岛的承诺，这个决定我认为就是展现决心的一部分。
对于中国军费的持续增长，奥汉隆提出中国应该在适当时候放缓军费增速，这不仅有利于中美军事互信，也可以借助美国的军事优势维护中国在中东地区的石油资源，中国在美国主导的世界秩序下仍然受益。另外美军也应该邀请中国参与海空行动，中美还应该签署《开放领空条约》来增强军事透明度。
斯坦伯格强调，中美军方交流至关重要，双方应该选择合作而不是对抗，因为一旦美军决心与解放军较量，中国没有胜算。
评论 (0)