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高铁大棋局助推“中国制造”走向“中国创造”

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从泰国到东欧再到非洲,中国国务院总理李克强每次出访必向当地力荐中国高铁。技术完善、运营经验成熟、质量有保障、性价比高、在国际市场享有良好声誉……5月5日,在中方援建的非盟会议中心,他向非洲领导人历数中国高铁五大优点。

在这名如此高级别的“高铁推销员”背后,是业已推行5年的中国高铁“走出去”战略。这是一盘大棋。

分别从新疆和东北出发,一南一北建设两条洲际高铁连通欧洲;从昆明出发,建设一条高铁贯通东南亚诸国直达新加坡……这是中国高铁“走出去”的三大战略方向。而在更远的未来,中方有意与俄加美合作,建设一条横跨白令海峡,长达上万公里的高铁,连接亚美两个大洲。

中国高铁或将造福国际

2009年,中国正式提出高铁“走出去”战略。次年,铁道部针对不同国家成立了十几个工作小组,这一战略正式开始运作。而以中国国家主席习近平、国务院总理李克强为代表的中国领导人对中国高铁的不断推销让其在世界范围的影响日益深远。

2013年11月,李克强出访中东欧,分别会见匈牙利总理欧尔班和塞尔维亚总理达契奇。会见后,三国总理共同宣布,合作建设连接贝尔格莱德和布达佩斯的匈塞铁路,并成立联合工作组落实推进工作。

2013年10月,李克强出访泰国,两国签署了《中泰关系发展远景规划》,规划表示,中方有意参与廊开至帕栖高速铁路系统项目建设,以泰国农产品抵偿部分项目费用。

中国工程院院士王梦恕分析称,中国改革开放以来铁路建设发展迅速,具有成熟的装备、技术和施工经验,性价比优势明显。中东欧国家有市场需求,双方完全可以实现互利共赢。中国装备走出国门,特别是加强与新兴市场国家的合作,既可帮助这些国家基础设施转型升级,也有利于消化中国过剩产能,提高装备的质量和服务水平,将造福双边、多方。

中国高铁助推“中国制造”走向“中国创造”

高速铁路的迅速崛起,切实改变着人们的生活,不仅密切了区域内各要素间的联系,而且带动了相关产业的大发展。中国高铁走出国门,走向国际市场带来的不仅仅是经济效益,中国高铁从侧面充分展现了中国强大综合国力,敞开了一扇让世界了解中国的大门,在科研、劳务、外交等各领域也将会产生巨大影响。

中国复旦大学国际问题研究院常务副院长吴心伯认为,可以从两个方面分析中国领导层对“高铁外交”的重视:从经济层面看,高铁属于“大宗商品”,具有很高的经济价值;从政治或战略层面看,一些国家,特别是中国的邻国,从中国进口高铁设备和技术,反映了它们与中国在政治关系和安全关系上走得比较近。复旦大学中国外交研究中心主任任晓表示,中国近年来把东南亚和中亚国家等邻国作为推销高速铁路的对象,这是推进与东盟之间互联互通政策的具体化,将在经济政治上产生良好的效益。

中国建跨国高铁面临三挑战

上述几条跨境高铁的建设计划一经提出就备受关注,但修建这些铁路并不容易。曾有媒体以欧亚高铁为例分析认为,中国修建这些国际高铁至少面临以下三个方面的挑战:

一是巨额资金难以筹集。修建欧亚高铁所需资金将是一个天文数字,绝非中国一国政府可以承担。即便沿线国家愿意为欧亚高铁提供部分资金,仍无法满足需求。

二是铁路运营将是一个难题。欧亚高铁要穿越十几个国家,如何管理和运营这条跨国高速铁路系统将是一个巨大挑战。如果沿线国家无法就欧亚高铁运营达成一致,后续合作便无从谈起。

三是技术难题仍无法解决。欧亚大陆是世界上最大的大陆,欧亚高铁沿线的地质条件极为复杂,既有高山险谷也有河流湖泊,修建一条穿越如此多复杂地质环境的高速铁路在技术上面临巨大挑战。

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