欧盟12日公布了制裁俄罗斯高官名单，其中包括普京第一副总参谋长等普京“近臣”。
根据公布的名单显示，普京第一副总参谋长沃洛金（Vyacheslav Volodin）、俄罗斯空降兵总指挥沙瓦诺夫（Vladimir Shamanov）、杜马宪法委员会主席普利金（Vladimir Nikolaevich Pligin）、克里米亚联邦移民办公室主任贾罗西（Petr Grigorievich Jarosh）、塞瓦斯托波尔联邦移民办公室主任科祖拉（Oleg Grigorievich Kozyura）等共13人。
被制裁官员将面临被欧盟冻结资产和禁发签证。除了13位官员外，2家克里米亚企业也被加入了制裁的行列。它们分别是PJSC CHERNOMORNEFTEGAZ和FEODOSIA。
欧盟此前已因俄罗斯吞并克里米亚，对48名俄罗斯人和乌克兰人实施了资产冻结和签证禁令。但欧盟对俄罗斯的制裁力度仍将远小于美国。
美国在4月底对七名与普京关系密切的俄罗斯人实施了资产冻结和签证禁令，并制裁了17家公司。受制裁的人士包括俄罗斯最大石油生产商--国有控股公司Rosneft的掌门人谢琴(Igor Sechin)。
在制裁俄罗斯的力度问题上，欧盟28个成员国意见不一。欧盟极为依赖俄罗斯能源。
部分欧盟外交官表示，欧盟内部反对实施更严厉制裁的声音越来越大；欧盟曾威胁若俄进一步破坏乌克兰稳定，则将采取严厉的贸易制裁措施，但实际上欧盟并不情愿这么做。
部分欧盟国家担心，若对俄罗斯实施严厉的贸易制裁，有可能损害自身刚从金融危机中复苏的经济，并可能招致俄罗斯的报复。
欧盟官员愈发把乌克兰5月25日的总统大选视为下一个重要的测试，称如果俄罗斯试图破坏大选，则可能对其采取更严厉的制裁。
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