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中国或降准刺激经济增长

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近期中国要采取一系列刺激经济措施,包括放松存款准备金率等,此前县域农商行的存款准备金率已经进行了调整,下一步还将逐步分类调松。

此前,中国央行行长周小川在出席一场闭门会议曾表示,目前国务院强调宏观调控要有定力,不会采取大规模的刺激政策,并且称,“央行主要进行逆周期调整。如果我们发现周期变化,会进行逆周期调整,绝大多数是微调,这种微调始终都在做”。

对此,中国中华工商时报副总编、南开大学国经所客座教授刘杉公开撰文称,周小川实际表达了两个意思:一是央行一直在进行逆周期调控,但使用的政策工具力度有限;二是更长期的数据决定是否采用数量型工具,“这就是说,如果数据连续走软,不排除全面降准。”

中国央行最新数据显示,2014年4月份社会融资规模为1.55万亿元,比去年同期少2091亿元。4月末,人民币贷款余额75.68万亿元,同比增长13.7%,分别比上月末和去年同期低0.2个和1.2个百分点。当月人民币贷款增加7747亿元,同比少增176亿元。

存款方面,4月末,人民币存款余额108.45万亿元,同比增长10.9%,分别比上月末和去年同期低0.5个和5.3个百分点。当月人民币存款减少6546亿元,同比多减5545亿元。其中,住户存款减少1.23万亿元。如果按照一般下调存款准备金率0.5个百分点计算,可以直接释放的资金量将达到5422亿元左右。

央行上一次调整存款准备金率是2012年5月18日,当时下调了0.5个百分点。目前,中国大型金融机构的存款准备金率为20%,中小型金融机构存款准备金率为16.50%。这一比例远远高于欧美等国,美国大型金融机构的存款准备金率为10%,中小型金融机构存款准备金率为3%。

一个报告两种解读

5月6日,中国央行发布了《2014年一季度货币政策执行报告》,然而,该报告却被解读出两种截然不同的信号。

一边,是中信证券预判,定向降准转为全面降准的可能性大幅增加;瑞穗证券亚洲公司首席经济学家沈建光也表示,降准确有必要,且势在必行;另一边,以中金公司为代表的机构则认为货币政策中性立场未变,全面降准时机尚未到来。央行行长立场坚定

针对市场有关降准的猜测,中国央行行长周小川5月10日表示,短期数据出来不一定说明问题,央行一直在流动性方面进行微调,目前国务院强调宏观调控要有定力,不会采取大规模的刺激。

周小川指出:“对经济形势的判断还是要更准确一些,现在虽有些变化,但得出结论要慎重,短期的数据出来不一定说明问题。央行主要进行逆周期调节,如果发现周期变化,央行会进行逆周期调节,绝大多数是微调,这种微调始终都是在做,不管你看没看见,央行都在做。”

他指出,微调的调节,一些是宏观审慎当中的工具,一些是进行流动性方面的调节,在强度增大的时候才需要典型的货币政策数量型、政策性工具,让调节力度迈上一个台阶。而在目前的情况下,中国国务院明确强调宏观调控要有定力,不会轻易采取所谓“大规模刺激”政策。

中国人大财经委副主任、央行原副行长吴晓灵5月12日也指出,存款准备金已经不是一个信号工具,事实上已成为央行对冲巨额外汇储备的一种工具了。考虑央行要不要调整存款准备金,应该看外汇占款的多和少。

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