针对马英九绿卡风波再起,总统府发言人李佳霏5月15日下午召开记者会,拿出美国在台协会(AIT)去函总统府的文件,指出美国政府方面,早已确定马英九不具美国永久居留身份,希望曾针对此事批判马英九的在野党人士,郑重向马英九和全体人民道歉。面对总统府的喊话,民进党主席苏贞昌却不以为然,并坚持认为马英九说谎。对此,有分析认为,苏贞昌或许想借马英九再起的“绿卡风波”,为民进党拉起支持度。但没想到,美国会出面替马英九“脱罪”,让苏贞昌跳入自己设计的“陷阱”中。苏贞昌在卸任主席前,很难送给民进党一份大礼。当然苏贞昌想以“合格”党主席“下岗”的精神值得按赞。
李佳霏表示,《壹周刊》的文章14日报道马英九需要向美国政府缴税的内容,经AIT文件证实后,可确认马英九在20多年前就已放弃先前拥有的美国永久居留证。美国移民机关也已将此列入档案,代表此事早就结案。结果就是,马英九很久之前就不具有美国永久居留身份。
李佳霏说,放弃绿卡一事,马英九在2008年选总统时就曾说明,因此绝不可能需要向美国政府缴税。对于美国政府能协助厘清此事,总统府在此表示感谢。李佳霏认为,绿卡争议为无故生端,希望报道此事的《壹周刊》和民进党党主席苏贞昌等人,能就曾误会马英九一事,郑重的公开道歉。
另外,对于马英九的绿卡风波,国民党14日大动作反击指出,如果马英九今年7月1日须向美国政府报税,将立即请辞。但出面指责马英九的苏贞昌、谢长廷及游锡堃等人也应负起最低道德责任,公开承诺如果马英九届时不须向美国政府报税,将退出政坛以示负责。
被点名的苏贞昌15日表示,马英九有绿卡没有错,说谎才是错,马英九迄今始终对绿卡问题讲不清楚。苏贞昌认为,说谎是最不道德的事情,重点是马英九的身份到底是什么,如果马英九持有他国永久居留权却讲得不清不楚,是最对不起台湾民众、最该受谴责、不适任台湾总统的地方。这样的台湾总统早该下台,不用等到一个月后。
其实,此次马英九的绿卡风波已不是首次刮起。之前的一次即是2012年总统选举前,爆料网站维基解密(WikiLeaks)公布一批AIT电文,透露2008年选举期间,国民党曾多次要求美方公开证明马英九的绿卡已经失效,却未获美方回应。而在选举之后,时任民进党主席蔡英文再度向当时AIT台北处长杨苏棣询问,马英九绿卡是否有效,杨苏棣仍不愿明确答复,仅表示“一般来说,跟绿卡效力相关的案件都相当复杂。”而且当时是谢长廷以“绿卡”为由攻击马英九,但时任马英九竞选总干事的金溥聪则建议,以“个人或家庭事务”为由,回应谢的攻击,以至于错失妥善说明处理的时机。而此次再掀起马英九绿卡风波的时机,不存在任何选举考量。不过,可能和台美延期签署“肥咖条款”有关。绿卡一向是“美国梦”的象征,但自今年美国正式启动《外国账户税收遵从法案》又称“肥咖条款”(Foreign Account TaxCompliance Act,FATCA),对其纳税义务人海外所得大查税时,一股富豪名士放弃绿卡及美国籍的风潮就此掀起。根据美国法律,美国公民和持有绿卡的永久居民无论住在全球何处,都要申报海外所得。根据FATCA细则规定,凡在美国境内居住、海外资产超过5万美元,或是在海外居住、资产超过20万美元的富人,未诚实申报海外所得者将被罚款1万美元;若被美国国税局查出后仍未足额申报,罚款可追加至5万美元,情节严重者将坐牢。
据了解,台美签订美国“肥咖条款”跨政府协议日前出现新变数,美方日前在提供台方的协议草案中,要求加入税务单位。
不过,因担心引发扩大台民众海外查税疑虑,台湾财政部表示反对,金管会只能再呈报行政院裁示。金管会原本规划五月底前,跟美方针对跨政府协议达成共识,视同签署,并在年底前将协议送立法院审查。金管会官员8日表示,万一台方仍决定不加入税务单位,美方能否接受尚不知,金管会只能设法跟美方沟通。
台湾会计师表示,依FATCA规定,今年7月1日起美国来源所得要被扣30%税款,对美籍客户的审查等相关作业也从7月1日生效,金融业希望跨政府协议愈早签订愈好,以免延误时程,造成重大冲击。透过跨政府协议方式,可降低台湾金融业相关作业成本,也可免除被扣30%税款等风险。其实,FATCA影响的不仅是金融机构本身,包括台湾投资人透过银行信托资金投资境外基金,或买台湾投信业者发行的海外基金,只要是投资到美国,投资人的获利也会受到波及,影响层面相当大。
如果说马英九绿卡还有效,台湾财政部怕马被美国追税,而暂停“肥咖条款”协议的签署,牺牲了大多数人的利益。那么,苏贞昌对此大肆“声讨”的举动尚且可以理解。但事实上却是马英九绿卡已经被美证实失效的情况下,却对马步步紧逼,甚至激怒马英九,让其放话“绿卡若有效就辞职,若无效苏贞昌要道歉”的“豪言”。苏贞昌的行动很难被接受,更何况是谢长廷曾经用过失败的“政治话柄”。对此,有分析认为,这或许是苏贞昌在卸任前想送给民进党一份“大礼”,拉抬民进党的声望。但结果是,苏贞昌却掉进了自己设计的“陷阱”,不能以“高分”主席的身份“退位”。这也会成为苏贞昌的一大憾事。以下是AIT信函及其中译:
2014年5月14日(美国时间)
致沈吕巡代表
沈代表惠鉴:
5月14日所发行的台湾《壹周刊》引用美国国家税务局驻北京大使馆办事处的电子邮件,刻意显示一位名为“Mark Y. J. Ma”的人须向美国缴税,因而指称
马英九须向美国政府缴税。《壹周刊》之文章并将其所谓“Mark Y. J. Ma”及马英九须缴税一节与《外国帐户税收遵从法》(Foreign Account Tax Compliance Act)相连结。
本协会过去即已知悉,马英九已放弃其先前所拥有的永久居留身份一事,并早已列入相关美国移民机关档案,此事已经结案。
《外国帐户税收遵从法》系有关外国金融机构对美国纳税义务人所有银行帐户资讯之通报,该法并不会改变或扩大全球各地须申报所得税的美国纳税义务人之类别。
顺祝安好
唐若文 敬上
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