第四届亚信会议5月20日至21日正在上海召开,与以往明显不同的是,本次会议博得了全球的关注,其重要原因是随着中国国际影响力的增加,北京方面正努力联合多国建立“去美国化”的新多边机构。
21日,习近平在亚信峰会第一阶段会议中作主旨讲话,阐述中方对亚洲安全观的看法。“要跟上时代前进步伐,就不能身体已进入21世纪,而脑袋还停留在冷战思维、零和博弈的旧时代。”“不能一个国家安全而其他国家不安全,一部分国家安全而另一部分国家不安全,更不能牺牲别国安全谋求自身所谓‘绝对安全’。”“任何国家都不应该谋求垄断地区安全事务,侵害其他国家正当权益。”“强化针对第三方的军事同盟,不利于维护地区共同安全。”“要坚持以和平方式解决争端,反对动辄使用武力或以武力相威胁,反对以一己之私挑起事端、激化矛盾,反对以邻为壑、损人利己”。“亚洲的事情,归根结底要靠亚洲人民办。亚洲的问题,归根结底要靠亚洲人民来处理。亚洲的安全,归根结底要靠亚洲人民来维护。亚洲人民有能力、有智慧通过加强合作,来实现亚洲和平稳定。”在短短大约1,800字的发言中,习近平几乎句句点明主旨,针对美、日两国的意图再明显不过。
在“重返亚洲”的战略下,美国希望(利用TPP)与日本和欧盟建立更紧密的联盟,应对来自新兴大国的挑战。观察人士指出,美国与越南和马来西亚合作,但不与中国和其他新兴大国合作,这是新的世界秩序与传统的七国集团(G7)秩序之间的博弈。虽然中国是联合国安理会的常任理事国,但中国既不是这些组织的创立者,也不是领导者。因此,以习近平、李克强为代表的新一届中共领导层上任以来的一系列外交举措,都显示出中国希望找到可以发挥自身更重要作用的国际话语平台,让中国能在这些平台上更加专注于自身权利、利益和期望。“金砖国家”领导人会晤,中国与16个中东欧国家“1+16”机制,APEC以及亚信峰会,都是中国在这一意图下大力倡导的国际性交流平台。
故此,在上述背景和俄罗斯同多国关系尴尬之际,习近平和普京14个月内7次会晤,显示出在当前国际形势下两国基于共同维护切身利益的需要,“准同盟”关系的建立。借亚信峰会之机,普京于5月20日访问中国,中俄两国发表联合声明并举行联合军演,两国宣称继续坚决反对歪曲历史和破坏战后国际秩序的图谋,并对信息技术侵犯国家和个人权利表示关注,还将尽快启动俄对华供气。中俄一系列外交举动都将二者愈加紧密地在国际合作舞台上联系在了一起。
不过有评论称,这次会议令俄罗斯明显受益。由于乌克兰危机,俄罗斯与欧美关系降温,这次会议是俄罗斯与一批友好国家交流的大好机会,表明俄罗斯在地缘政治上还有欧美之外的其它选择。而对中国来说,其收益则需要从长远考虑,中国可以借本次会议展示作为重要国际论坛主办国的强势地位,并借此机会阐述中国的外交政策构想。正如中国外交部长王毅早在今年3月份所说,中国将“展示出更宽阔视野、更积极作为”,“推动国际秩序向着更加公正、合理的方向发展”。
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