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中俄供气协议价格因何成为不能说的“秘密”?

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5月21日不出此前大陆媒体分析的那样,中俄在天然气协议方面达成一致,中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京共同见证签字仪式。根据去年签署的通过东线管道向中国供应天然气的框架协议,该管线将每年对华供气380亿立方米,预计2018年开始供气。推算协议气价为2.19元/立方米,低于中国从中亚进口天然气价格,至此中俄天然气十年谈判修成正果,无论过程如何结果还是可以让中俄两国共同受益的。

此前大陆媒体报道称,俄燃气公司十年前就开始与中石油展开谈判,计划向后者每年供应380亿立方米天然气,估计价值约为150亿美元,而价格一直是谈判持续拖延的因素。俄方在谈判中曾选择向欧洲市场进行对标,每千立方米达400美元,俄不愿意以低于370美元每千立方米的价格与中国签署天然气供应协议。根据中方的推算显示,此番中俄签署燃气价格俄方做出不小的让步。

为了此次中俄“通气”两国高层做出了不小的努力,中方取消俄罗斯天然气进口税,俄罗斯也将取消部分对华出口天然气税项。中俄高层互开“绿灯”说明,两国高层非常希望供气协议在此次亚信峰会上签定。分析认为,乌克兰事件与页岩气革命,两个不利因素压低了中俄天气谈判价格,这两个客观因素固然不可否认。但除去客观因素之外,中俄之间日益紧密的战略关系,也是促成协议达成的重要因素。

国家之间共同利益决定了亲疏远近,中俄之间政治联系的日益紧密,两国的经贸交往也必然要随之增加。30年总价值为4000亿美元的大合同将中俄之间的利益捆绑在一起,未来随着中俄之间经贸合作的进一步增多,中俄之间的共同利益规模也将随之增大,围绕着这份总价值高达4000亿美元的能源大单,中俄在金融、基建等多个领域的贸易将随之展开,从中俄两国的发展现实而言,能源无疑是链接两国经贸的一根纽带。

目前两国燃气供气协议价格未公开,2.19元/立方米仅是大陆专家测算的结果,据大陆消息人士透露,俄罗斯最后提出的价格是388美元/千立方米,而中方的建议是380美元/千立方米,最终价格可能居于两者之间。天然气价格保密除了商业机密的因素之外,还有另外几层含义。首先4000亿的大单是俄气公司历史上的最大一单,其意义不但影响到俄气公司的发展,同时也预示着俄罗斯能源发展方向的调整。欧洲威胁减少对俄天然气进口的背景下,普京将俄罗斯能源发展调整为向东看,也是对欧洲威胁的一种回应。

短期来看天然气被替代的可能性微乎其微,在欧洲燃气仍将是主要的清洁能源,对于俄罗斯而言找到了新买家之后,可谓是手中有粮心不慌。掌握了欧洲的能源软肋之后,未来在乌克兰问题上俄方的主动性加增加,对于欧洲将减少对俄能源进口的观点,不过是伤敌一千自损八百的做法,乌克兰危机并不能让整个欧洲做出如此大的牺牲。调查发现即便是乌克兰危机没有发生之前,欧洲也在像中国一样向能源“多元化”发展,努力降低其对俄罗斯天然气供给的依赖性。欧盟从俄进口天然气数量占其总量的比例从十年前的45.1%下降至2012年的31.9%。随着欧洲对天然气需求总量的不断上升,这一比例已经很难出现下降,专家分析认为2030年之前,欧洲对俄罗斯的天然气需求占比不会低于30%,由此可见乌克兰事件对俄欧天然气供应影响更大体现为心里因素上,欧洲难以真正“摆脱”俄罗斯天然气供应。

中俄燃气互通需要从2018年起,距离现在还有长达五年的时间,五年之后全球的能源价格还存在很大变数,因此此次双方很可能是达成一个初步价格,随着未来各方局势的变化,气价与市场挂钩也让价格有了浮动余地,因此现在公布价格对双方也没有实际意义。双方也是遵循着“求同存异”的原则去对待此次燃气谈判。对于中俄双方而言,此次能源协议是打开两国贸易发展的一把“门钥匙”,双方也不想太多计较燃气价格细微差别的“芝麻”而丢了千亿贸易的“西瓜”。

此份中俄贸易协定将对欧洲能源发展造成较大压力,俄罗斯将谈判的皮球踢回欧洲,欧洲未来做出何种反映目前还不得而知。目前已经有西方媒体开始担忧,,拥有大量能源的俄罗斯与拥有巨大市场的中国的结合,将“可能形成新的东方”。德国《焦点》周刊担心地称,当乌克兰、欧盟仍身处“能源危机”困境时,俄罗斯已经与中国拥抱。中俄10年的谈判被乌克兰危机“催化成熟”。未来,俄罗斯是否仍会大量给欧盟和乌克兰输气成了未知数。至少,现在俄罗斯可以理直气壮地与欧盟就天然气谈判了。

中俄签署大单之后,支持俄对欧出口天然气价格下降的不利因素正在消失。同时中俄之间价格“保密”,将有利于稳定俄对欧洲燃气价格,将俄欧的能源博弈天枰重新倒向普京一方。未来西方怎样拉回这个与东方日益亲密俄罗斯,就成为考验各国政要的一道选择题。

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