在经历一年多的土地整肃行动后却意外发现，有超过七成的闲置土地被划归为“政府原因”，成为海南大量闲置土地免遭处置的“挡箭牌”。
5月20日，海南召开全省闲置土地清理处置工作推进会，提出对该项工作进行再动员、再部署、再推进，重点查处典型案例。
根据此次会议公布的数据，海南全省因“政府原因”造成闲置的土地874宗，合计面积10.3万亩，相当于该省去年建设用地供应总面积的3倍。
海南省省长蒋定之在会上称，清理处置闲置土地必须坚定不移、不折不扣推进，确保今年7月底前全面完成清理处置任务。
土地闲置的重灾区
由于特殊的历史原因和区域开发模式等因素，海南普遍存在的大企业圈地、囤地、炒地问题由来已久，积重难返，成为全国土地闲置的重灾区。
从2013年3月始，海南掀起一场史无前例的土地清查风暴，海南省政府曾经先后6次召开全省会议，对全省闲置土地进行清理部署。
海南省国土环境资源厅厅长陈健春5月20日在会上通报，截至今年5月初，全省共有1150宗、13.92万亩“供而未用”闲置土地。
经过清理，在已处置土地中，无偿收回1.1万多亩，有偿收回2713亩，征缴闲置费2413亩，延长动工开发期限6.5万多亩，以其他方式处置1万多亩。
目前，海南各市县已处置“供而未用”闲置土地合计836宗、面积9.23万亩，占闲置土地总宗数的73%、总面积的66%。
在此过程中，海南省累计清理拖欠土地出让金79.86亿元人民币，其中追缴入库46.57亿元,创新海南历年来清理拖欠土地出让金额之最。
陈健春透露，此轮土地清理中，各市县收回1.39万亩“供而未用”闲置土地，完成0.54万亩“批而未征”土地征收，并将10.45万亩“征而未供”土地纳入政府储备。这些土地之和，相当于海南省2013年建设用地供应总面积3.44万亩的3.6倍。
但海南当地房地产业内人士指出，海南真实闲置土地面积远不止这些，而海南省政府对闲置土地的清理工作甚至在一定程度上遭到地方政府的抵触。
该人士称，最明显的手段就是将地方上的闲置土地认定为政府或政府部门原因，企业闲置土地可免遭收回，政府亦可减少土地清理的阻力。
陈健春对该现象直接指出，目前海南清理闲置土地中政府原因认定比重较大，“在土地闲置原因以及企业拖欠出让金原因的认定上，有些宗地既有政府原因又有企业原因的，市县政府简单认定为政府或政府部门原因。在处置方式的确定上，可以无偿收回的，以征收闲置费了事；可以有偿收回的，以简单延长开发期限方式处置了事”。
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