在暴恐事件频发的大背景下，近期，中国多个省份对外宣布，一线民警将“配枪携弹”巡逻。其中，在北京执行反恐防恐任务的一线特警，随身配发的子弹已经增加一倍。根据公安部指令，一旦面对正在实施暴力活动的恐怖分子，特警无需“亮明身份、鸣枪示警”，可直接开枪。
而同样的果断开枪，击伤广州站砍人凶徒的特警广获褒扬，击毙开车堵政府大门男子的云南警察则遭受质疑。“不敢开枪、枪支滥用”成中国警察面临的两难境地。为此，全国警方为期3个月的使用武器警械专项训练活动正在展开，以规范民警使用枪支的行为，提升实战能力。
训练实弹射击不少于30发
据陆媒新京报报道，提升一线民警的用枪能力，已经成为公安部关注和重视的一项重要工作。近期公安部对外宣布，从4月初开始，中国公安机关开展为期3个月的依法使用武器警械专项训练活动。
根据1999年实施的《公安机关公务用枪管理使用规定》，对配备、使用枪支的警察必须进行专门培训考核，每年进行一次以上实弹射击训练。但实际上，除了刑警、特警等特殊警种外，很多基层民警实际上达不到这一要求。多名警察向《南方周末》透露，由公安部组织的以使用武器警械为内容的“大练兵”，近一二十年来还从未有过。
此次专项训练活动在全警开展，重点是大城市和市县以下公安机关参与街面执勤巡逻、突发事件处置等一线警务活动的基层民警。使每一名民警训练时间不少于5天，每一项规定科目通过训练都能熟练掌握。其中，实弹射击不少于30发。
据了解，4月初，公安部在公安大学举办了依法使用武器警械专项训练骨干教官培训班，为地方公安机关培养了150名骨干教官，并编印了《专项训练学习手册》。4月中旬至5月，公安部在8个公安部警务实战训练基地和北京、上海公安院校举办了教官培训班，为全国市级公安机关培养了1,200名教官。随后，各个地方将陆续组织训练。
与此同时，针对近期频发的暴恐事件，北京、上海、云南、陕西、广东等多个省份开展了一线民警配枪巡逻活动。
民警用枪依法规范是原则
在各省份开展的一线民警配枪巡逻活动，如何规范枪支使用便成为重要问题。
据了解，《中华人民共和国警察法》对警察开枪的15种情形作了严格规定：遇到有像拒捕、暴乱、越狱、抢夺枪支以及其他暴力行为的紧急情况可以使用武器，而且要在特定情形下，经警告无效，才能使用按照规定装备的枪支弹药等致命性警用武器。目前，上海市公安局明确要求，配枪巡警每次拔枪、开枪都需要写报告，由相关部门审核。此外，巡警仅在执勤期间携带枪支，且执勤期间不允许离开工作岗位。离岗必须归还给专职的枪械管理员，并清点子弹。步巡时，民警手必须放在枪支上以保护枪支安全。
中国现代国际关系研究院反恐怖研究中心主任李伟认为，一线民警配枪巡逻对震慑暴恐犯罪、防范暴恐事件发生具有重要意义。对于配枪后如何使用枪支、如何管理枪支，各个省份还应该出台更加细化的规定，避免在此次配枪巡逻活动中出现问题。
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