越南当地时间26日下午中国11209号渔船撞沉越南岘港市渔民DNa 90152渔船,并称在发生上述事故时,中方大约40艘渔船已悍然包围越南多艘渔船。中国政府已多次强调,中方在南海的钻油作业合理合法,并多次指责越南在南海问题上故意歪曲事实。这给本已紧张的中越南海争端,又增加了一丝阴霾。
国内的经济低落和美国重返亚太一副带头大哥的做派,给了越南与中国在南海叫板的压力与勇气。从“海洋石油981”风波中船只冲撞和水炮互射,到席卷越南的排华行动,河内不惜冒着开战的风险,对身边这个日渐强大的邻居扔出了白手套,颇有当年“世界第三军事强国”的小霸风采。但中国与越南国力的差距,远非勇气和一个不确定靠不靠谱的队友所能弥补。越南在南海扔出的那只摇曳的白手套背后,无疑是一次胆战心惊的国运之赌,赌的是北京和平崛起战略和习近平的投鼠忌器。
不靠谱的“神队友”
毋庸讳言,现今亚洲局势之紧张局面,摆脱不了白头鹰隐身幕后兜售的风雨雷电。在美国总统奥巴马最近一次“亚洲串联之旅”中,在与中国有争端的日本、越南、菲律宾等国,大肆为之摇旗助威,却对中国视而不见。越南在与中国的南海争端中越发大声,无疑与美国的支持分不开。
美国太平洋舰队司令洛克利尔(Samuel Locklear)5月23日指出,华盛顿一直在为美越安全同盟的建立创造条件,日后可能与河内建立战略关系,美方还期待寻求机会、强化与越南等国的合作伙伴关系。战略与国际问题研究中心(CSIS)东南亚问题专家鲍尔(Ernest Bower)也称,华盛顿将越南看做在所有东盟成员国中最具战略思维的一员。美国媒体更开始炒作对越南武器解禁的新闻。
而美国这个神一样队友的可靠程度,无疑是需要打个问号的。以史为鉴,可以知兴亡,美国在格鲁吉亚以及乌克兰的表现,无疑让“神队友”的大旗不能那么兴致昂扬的迎风招展。而对于越南,1979年中越交战的时候,苏联就没有援助越南,曾被老大哥晃点的越南,如今把宝压在山姆大叔身上,无疑是不明智的。
欲寻救命仙丹须防饮鸩止渴
尽管人与人会有意气之争,但当人群扩大至国家层面,行为背后则百分百有着国家利益的驱动。越南在南海对中国毫掷白手套的“壮举”,离不开国内经济的压力和美国重返亚太所赋予的勇气。然而,白手套未必能缓解压力,或成饮鸩止渴。
据资料统计,越南2013年的经济增速为5 .4%,略高于20 12年的5 .2%,但2012年的经济增速是越南进入21世纪以来最差的一年。越南企业在2013年更遭遇惨重亏损,数额达206兆3,310亿越南盾(约合10亿美元)之巨,河内正面对日益增长的民怨。与之相对应的是,南海石油已成为越南国民经济的第一大支柱产业。2004年,越南出口原油的总价值56.6亿美元,仅石油这一项为国民经济带来的收入,就占当年国家预算的30%。越南在南海与中国摆出不惜一战的姿态,无疑是压力使然。而中国在越南投资量虽然排在日本、新加坡和韩国的后面,但中国是越南最大的原材料进口国和第四大出口市场,可谓是越南的垄断供应商和VIP客户。此外,越南还要长期从中国进口电力,越南电力集团仅2012年就从中国进口了46.5亿度电,接近自己产量的10%。
中国大陆游客也是越南的重要财神爷。去年中国游客到访越南接近200万人次,占游客总数的25%。而旅游业在2012年给越南贡献了9.4%的GDP,总值128亿美元。与中国交恶甚至开战,对于越南未必是救命的灵丹妙药,更可能是饮鸩止渴。
越南赌国运 习近平投鼠忌器?
对于神一样的队友不靠谱,交恶中国更可能导致经济全面崩盘的越南,向中国扔出的白手套,缺乏足够的底气,更像是输疯了的赌徒的一次投机,一次国运之赌,寄望和平崛起的北京以及宣扬文明狮子的习近平投鼠忌器,不会用极端手段来解决中越南海争端。
越南的想法不无道理。在刚刚结束的亚信峰会上,习近平称“亚洲的事情,归根结底要靠亚洲人民办。亚洲的问题,归根结底要靠亚洲人民来处理。亚洲的安全,归根结底要靠亚洲人民来维护。” “亚洲事务应该由亚洲国家主导解决”的观点,具有明显的“去美国化”的意味。设想,中越在此时擦枪走火,对于习近平的亚洲安全观无疑是一种伤害,更勿论北京的和平崛起战略。
但越南的想法并不全对,从习近平派出军舰、主动撞船的实际动作看,在核心利益上中国决不妥协。此次中越撞船事件发生在赤瓜礁附近海域,1988年“3?14”海战后,赤瓜礁为中国实际控制。在中越争议的海域,中国同意与其进行谈判,搁置争议,共同开发,但是在中国实际控制的海域,侵犯中国利益必遭严厉回击。
北京一面推动亚洲事务由亚洲国家主导,让美国这位不请自来的“世界警察”不再能主导亚洲秩序,一方面积极进行战斗准备,中国应对南海问题是在两手抓。习近平投鼠忌器无疑也是有限度的。一味冒险和投机的赌徒,不是一个好赌徒,越南扔出白手套的举动蕴含着巨大的风险,既然是赌,就要对赌输的后果有所准备,其中的分寸拿捏,需要河内细细思量。
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