5月26日印度政治强人莫迪即将接任印度下一任总理,在温和精英派辛格不温不火的十年总理任期里,印度经济从高速增长沉沦到5%的滞涨状态。中印关系是莫迪时代需要重新检视的大国关系之一,表面上看,莫迪被西方国家所质疑,印度与西方国家的关系似乎被蒙上阴影,古吉拉特邦经济发展成就,中资企业贡献颇大,莫迪时代的中印关系按理说是必然更加深入发展。但是将中国视为潜在对手的印度一直谋求取代中国的地位,而且中印领土争端在莫迪时代似乎更为复杂,相较于温和的辛格,强硬的莫迪让中印边界谈判更加艰难,在加上莫迪在西藏问题上的暧昧态度,中印之间的政治关系或许会进入一段波折前行的时期。
在2012年全球大选季,亚太大国似乎进入了一个政治强人领导的时代,中国出现了习近平,日本则是保守鹰派安倍晋三,俄罗斯是普京的再度回归,朝鲜的年轻领导人也越来月展示出强势的一面,如今印度选择了自己的政治强人莫迪执掌国政,这个一直被忽视的印度洋大国要重新踏上自己的大国之路。而莫迪刚刚当选,“专业”唱衰中国的学者章家敦就在《福布斯》撰文指出中国是莫迪胜选的最大“输家”。虽然章家敦的分析有点耸人听闻,但是也说明了中印关系在莫迪时代会变得复杂。

莫迪的政治、经济诉求当前尚不明朗,但战胜国大党的人民党绝非善类已是不容忽视的事实
印度和中国有许多的相似之处,是世界“10亿人口俱乐部”仅有的两名成员,中印都是文明古国,近代国家民族都遭受外敌入侵,二战后几乎同时取得国家独立的地位(印度1947年独立,中华人民共和国1949年成立),独立之后,两国采取了相同的经济发展方式----计划经济体制。而长期执政的国大党也因此成为一个注重公平分配的政党,尽管国大党的成员几乎都是来自印度高级种姓的精英阶层,这是一种朴素的公平正义观,也成为了国大党的立党之本。
但是自从中国实施改革开放以来,中印之间的差距逐渐拉大,新加坡齐纳总理李光耀甚至称印度是一个令人窒息的国家,不过他也认为印度的伟大之处还没有充分体现,它的潜力尚未被充分开发和利用。而莫迪的胜出恰恰就是因为莫迪很好地发挥了古吉拉特邦的潜力,在印度经济低迷的情况下能够取得飞速发展,成为印度基础设施最好的一个邦。其实印度人民党和国大党此次大选更像是“做蛋糕”和“分蛋糕”之争,中国曾经在地方也发生类似争端,最终主张“做蛋糕”的广东省省委书记汪洋笑到了最后,而莫迪在但是古吉拉特邦首席部长只是曾五次到访广东,十分欣赏中国的经济特区发展方式。他在古吉拉特邦的改革措施很大程度上就是学习中国的结果,改善基础社会,扩大开放,引进外资。“莫迪经济学”成功打造了“印度的广东”,印度民众希望他将印度像中国那样充满经济活力。印度人有浓厚的中国情结,期望莫迪以中国式的政府号召力和执行力改变印度。
莫迪胜选导致的一大结果就是60年之后,中印两国似乎再度选择的同一种经济发展方式,印度希望将落后的距离缩小。
章家敦所言中国与印度会在未来成为外资的竞争国有点言过其实,中国发展如今这个阶段对外资的需求已经从过去的重量到如今的重质,中印两国吸引的资本性质大不相同,中国更多的是希望金融资本的引进,提升人民币的国际地位,而印度则需要工业资本发展自身的工业。而且中国已经从过去单纯的外资吸引国变成资本输出国,中国拥有庞大的外汇储备,继续在海外寻求投资市场,如果印度扩大开放,那么中国资本必然会寻求机会。
而莫迪本人对中国的关注也会增加中资在印度的影响,务实的莫迪或许会改变之前印度政府以国家安全为由对中资的限制,扩大对中资的开放领域。莫迪曾经表示要将印度变成一个高铁国家,而目前中国的高铁技术在国际上已经处于先进水平,相较于法国和日本的高特技术,中国的高特成本更低,更加适合印度这样处于发展中国家的需要。如果莫迪最终选择中国技术,那么中印关系将会迎来跨越式的发展。印度人民党副主席曾表示纳伦德拉·莫迪领导的人民党赢得大选上台执政,印中关系将会得到更好发展,莫迪也将采取与之前三次担任印度总理的人民党主要人物瓦杰帕伊相同的路线领导政府,这预示着未来的印度政府将更加包容和温和。
从古吉拉特邦的经验来看,莫迪对中国应该是青睐有加,未来中印关系的发展或许更加稳健,但是地方首长与中央首长考虑的问题和面对的问题都不一样,经济上的友好并不意味着政治上的友好,在国际关系当中,政经分离的例子比比皆是,俄罗斯与欧盟,中国与日本等等不一而足。况且对于莫迪这样一个政治强人而言,断然不会因为中国资本的输入而在对华关系上放弃印度的利益。目前,阻碍中印关系发展的两大问题分别是边境问题和西藏问题。莫迪频繁前往中国"取经",被外界视为印度领导人中少数对中国较为了解的人之一,选战中的莫迪依然体现出对华强硬的一面,尤其是在印中长期争议的 边界问题上。2014年年初,莫迪亲自前往印中主权争议地区阿鲁纳恰尔邦(中国称藏南地区)进行造势活动,并高调表示任何国家都不能将该地区从印度手中夺走,要求中国放弃扩张思维。尽管有学者称之为“选举语言”,但是在莫迪这样的政治强人的影响下,中印边界谈判必然更加艰难。有分析人士指出,中印曾有短暂的领土战争,且印度历届政府、舆论场和民间都难以消弭心理阴影。因而,中印领土争端一直处于纠结中,近年来还发生过两国边防军帐篷对峙的局面中。极具个性的民族主义者莫迪会否加入了对抗中国的边界争端“大合唱”中,很难预料。
另外在西藏问题上莫迪的暧昧态度也是中印关系的一大风险。莫迪在当选印度总理后,达赖喇嘛向他致函道贺,而莫迪也在推特中,向达赖喇嘛表达了感谢。去年9月“西藏人民议会议员代表团”,在古吉拉特邦开展西藏问题游说活动时,莫迪曾向他们成员讲述了,自己当年前往西藏冈底斯山朝圣,将偷偷带去的达赖喇嘛法相送给当地藏人的故事,他也承诺会继续关注西藏问题,并托“议员”们向达赖喇嘛送去问候。
“印度权力换代”意味着对外政策的深度调整,鉴于莫迪强烈的民族主义色彩,美国福克斯新闻台称,印度与中国的关系可能面临一个新拐点。德国新闻电视台13日说,印度外交政策面临一个新的开始,将有更多的不可预知性。经济上学华的莫迪也是宗教色彩强烈的民族主义者。这使得龙象关系让人充满期待而又复杂难料。
有分析人士指出,莫迪时代,应该会延续现实主义的对华思路。毕竟,莫迪在“邦”的执政思路,借鉴了中国式的经济发展思路,治理印度这样的大国,还需要借鉴中国式治理的经验。更要者,印度亟需外资挹注发展经济,中国资本相对充裕,莫迪亦需打造一个平和的对华关系平台,以吸收中国资本。当然,这并不排除富有个性的莫迪,通过与美日和东南亚国家连横合纵,以加强在中印边境争议中的制华力量。而且,和美日及东南亚国家加强联系,亦能阻遏中国远洋战略向印度洋海域的延伸。莫迪时代的中印关系将面临波折但风险可控。
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