台湾立法院经济、财政、内政联席委员会28日排案审查《自由经济示范区特别条例》草案，还邀县市首长列席表态，但朝野爆发“麦克风大战”、激烈口角冲突，民进党立委陈其迈抨击，国民党召委黄昭顺违反议事程序，“比张庆忠还可恶！”黄昭顺不甘示弱回呛“不接受陈其迈人身攻击”，双方吵得不可开交，一整天一字未审又宣布散会。
《自经区特别条例》草案自送入立院后，朝野就没心平气和审查过，眼看会期接近尾声，国民党转守为攻，使出奇招邀请蓝绿县市长列席针对自经区表态，遭绿营首长反弹拒绝背书，28日全数未出席，也没以书面表示意见，以示抗议。
蓝营部分县市首长，如花莲县长傅昆萁、彰化县长卓伯源、新竹市长许明财、金门县长李沃士等人特别北上参加，表态争取。卓伯源强调，将彰滨列为自由示范区实体区是刻不容缓的事情；傅昆萁则直言，花莲迫切需要自由经济示范区和自由贸易港。不过眼看朝野僵持不下，纷纷提早离场。
在28日会议一开始，民进党、台联党团手持“按照议事规则开会”抗议招牌，更自备麦克风抗议黄昭顺主持议事。民进党立委吴秉睿抨击黄昭顺上次会议（5
月15日）审查草案第二条时宣布延会，结果休息到晚上12点，这次应该继续讨论第二条，而跳至第三条；黄昭顺一脸无奈解释，第二条保留未通过，但民进党不买帐继续痛批，惹得黄火气十足，大骂“你们是来闹场的吗？我为什么要陪你演戏”。
对于自经区卡在蓝绿争议，国发会主委管中闵喊话说，“杯葛是在便宜别的国家”。他说，包括中国大陆、许多东南亚国家都有不同形式的自由贸易实验区、自由经济特区，大家都在努力争取与国际合作的机会，如果我们不通过（示范区），机会就会移到别的国家。
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