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撤《离补》 澳门特首自嘲“自肥不私肥”

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澳门行政长官崔世安在宣布,将去函立法会,撤回《候任、现任及离任行政长官及主要官员的保障制度草案》。崔世安承诺,日后若从高官保障制度中收取任何金钱,全数会用作慈善用途。崔世安还幽默地说,“虽然肥,但不会私心自肥”。

澳门特首崔世安在特区政府总部宣布,将去函立法会,撤回《离补》草案。“行政会会议认同,上述法案是特区政治体制制度化建设不可或缺的一个重要环节,同时充分关注到社会对法案存有重大分歧,亦注意到法案仍有值得完善的地方。为了更充分地听取社会各界的意见,有更充裕的时间对法案进行研究和分析,以寻求最大的社会共识,经听取行政会的意见后,行政长官决定特区政府根据《立法会议事规则》第110条第1款撤回法案。”

崔世安表示,他是制度的建设者,一定要参与,候任、现任、离任特首保障制度是合理的方向进程。他说,政府将收集市民意见,再提出文本咨询。他指出,制度建立是方向,内容一定是民意为依归。

崔世安并透露,在签署第2份法案的工作文本后,已决定把未来按法律收到的款项捐出,并已同慈善机构沟通。

另外,对于澳门市民近期反对《离补》法案引发的游行与集会,《澳门日报》刊登评论称,感受到民主社会公众表达意见的自由,但也发现社会上出现的一种非理性的讨论方式颇值得关注。

文章举例指出,2001年,香港特首董建华连任后宣布不跟随各主要官员加薪,以致行政长官的薪酬低于14名主要官员。学者和政界人士形容是“世界首创”、“不成体统”,并认为董建华必须在第二任期内建立特首体制,方对其继任人公平。民主党议员张文光批评他说:“可能现在的特首家底厚,人工(工资)对他的意义不大,但厘订薪酬不是个人的问题,我们需要确立一个薪酬制度。如果董生觉得人工高,他大可以捐出自己的人工。”

在实行民选制度国家,大多已经建立及实施领导人卸任补偿或保障制度。由于这些政务官大多并非公务员,本身没有“铁饭碗”,而且由于建设廉洁政治的需要,也不能长期据位任职,而且他们在卸任后还得遵守“过冷河”制度,亦即在卸任后一段法定时间内不能从事私人业务或牟利性工作,因此必须有一定的生活保障,澳门对有关法案的提出亦是参考了其他地区的相关经验。

文章最后指出,如今,澳门社会各界提出了不同的诉求,亦显示了澳门现时社会存在的各种深层次问题。因此,在立法会全体会议通过删除原定在27日细则性审议及表决有关保障制度法案的议决案后,政府一方面需就法案充分听取及谘询社会各界意见及建议,另一方面亦需重视要求撤案人士的各种诉求。在完善制度建设的同时,要体恤民间疾苦,关顾青年、中产人士和弱势社群,扎扎实实地做好民生范畴的各项工作。

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