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南疆酝酿大规模国土计划 铲除恐怖主义温床

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中国当局6月10日透露一项专门针对南疆地区的发展规划,可能涉及大规模的国土开发等领域。在此之前,包括南疆在内中国各地遭遇频繁的恐怖主义袭击,而尤其是该地区相对于周边的落后发展水平被视为民族矛盾激化、恐怖主义肆虐的重要根源。而此次当局虽未透露南疆发展规划的具体内容,但显然已明确信号,在中共高层召集一系列重头会议后,一系列改弦更辙的动作将渐次铺排。

中国国家发改委副秘书长范恒山当天在国新办发布会上谈到新疆区域发展时表示,发改委专门编制了促进南疆等地区发展的相关规划。在这次名为“中国区域发展与区域政策基本情况”的发布会上,范恒山表示,从区域战略的角度来讲,我们特别重视促进新疆区内的区域协调发展。“相对来讲北疆发展条件要好一些,发展状况也要好一些。有个说法,说北疆是塞外江南。相对来说,南疆贫困一些、欠发达一些,南疆整体上还是贫困地区。”他表示,这一次新疆工作座谈会专门对南疆的发展提出了要求,也制定了一些新的举措。我们专门编制了促进南疆等地区发展的相关规划。

范恒山表示,在集中连片贫困地区有关扶贫攻坚规划中,包括对南疆扶贫攻坚的相关规划,有些包含在其他文件中,有些就专门领域、专门行业制定的专项规划,涉及基础设施、产业发展、环境保护、民生改善;有些直接是解决现在一部分人还比较贫穷的扶持政策。据新华社近日报道,发展改革委表示,近期将重点促进南疆地区经济社会发展和民生改善,加快推进惠及民生的重大交通、水利、农业等方面的基础设施建设。

大陆媒体《新京报》引述中国社科院新疆发展研究中心研究员厉声的话介绍,发改委对南疆的发展规划初稿已经完成,内容暂时未对外公布。社科院中国边疆史地研究中心研究员许建英表示,今年4月份发改委组织专家进行了一场关于南疆国土开发的论证会,比如沙漠治理,水利开发等,这可能会是规划中的一项内容。

近两年中国涉疆暴恐袭击事件更趋频繁,从形式手段到杀伤影响等都趋于激烈,尤其是去年天安门金水桥撞车事件,今年3月、4月、5月分别发生在昆明火车站、乌鲁木齐火车南站和乌鲁木齐菜市场的袭击事件,令举国震惊,迫使中共动用大规模军警力量和民众反恐,也敦促高层重新考虑对疆政策。

随即,时隔4年,第二次中央新疆工作座谈会5月28日至29日举行。习近平声称将对南疆发展,要从国家层面进行顶层设计,实行特殊政策,打破常规,特事特办。李克强则宣称将采取特殊的财政、投资、金融、人才等政策,加大扶贫攻坚和民生改善力度,促进南疆加快发展。在此次会议上,中共还明确普及南疆高中免费教育,消除零就业家庭等民生动作。

南疆即新疆的南部,指新疆南部的喀什地区,巴音郭楞蒙古自治州,阿克苏地区,和田地区,克孜勒苏柯尔克孜自治州。域内天山、喀喇昆仑山、阿尔金山蕴藏着丰富的煤炭、有色金属、黑色金属等矿产资源。但南疆的发展远落后于北疆。南疆很多地区自然条件比较恶劣,很多地方被沙漠覆盖,干旱而盐碱。更为重要的是,南疆此前的发展长期受到忽视,近15年来由于在战略、能源、安全等领域的重要性逐步凸现,逐步受到重视。

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