两岸金融交流在传出银监会临时将金银四会的工作会议喊停后出现变数，中国人民银行副行长刘士余此时却率团十余人秘密于6月8日抵台，让两岸金融交流再现生机。据了解，近几日内，刘士余已与台湾央行高这是继3月大陆人民银行行长周小川表明“SWAP正在酝酿中”后，大陆央行高层首次率团访台，也使SWAP谈判露出一线生机。目前周小川底下共有五位副行长，本次到台的刘士余，主要职掌业务为互联网金融、货币政策和银行监管。市场人士认为，本次刘士余到台与台湾央行高层会面，讨论内容极可能是延宕已久的两岸SWAP与人民币回流机制。
相关人士表示，此次刘士余一行人到台，是在陈冲担任行政院长任期内就发出邀请。当时李述德任职财政部长，某次北京公开论坛中，遇到人民银行高层，当下提出邀请，希望大陆人民银行高层能到台访问。多方协商与批准后，刘士余一行人终于在今年6月抵台。本次人民银行参访，就是由现任金融总会理事长李述德亲自接机。
相关人士介绍，此次人民银行高层的台湾之行，是由人民银行在年初时，主动以书信方式向台湾提出参访需求，由台湾金融总会作为对应与接应窗口。当中，关于参访天数、行程、拜会机关、政策性任务等细节，全部都由人民银行自己一手策划，所有细节保密到家。由于人民银行到台必须通过国务院层层申请核准，为避免外界争议，此次赴台行程非常低调，相关人士皆保持缄默。
对此，台湾中央银行则回应，首长行程皆不对外公开，不愿证实人民银行高层是否已和台湾高层接触。据了解，人民银行高层等人此行以中国金融协会相关成员名义来访，不是以人民银行副行长身份到台，10日一行人到合库金控拜会，晚宴并由合库作东。此行也与多家金融机构负责人、金管会与央行高层，在非正式场合碰面。
人民银行与台央行自2012年8月31日正式签署《两岸货币清算合作备忘录》后，台湾人民币业务自隔年的2月初开始启动，央行也不断释出善意，表示已经做好与人民银行签署SWAP协议的准备，但双方却迟迟未有进一步发展，如今人民银行高层率团访台，也让停滞的SWAP谈判重现生机。
除了SWAP外，此前传出，人民银行此行也可能与金管会谈及人民币合格境外机构投资者资格(RQFII)额度的问题。不过，相关主管表示，双方并未就此事进行交谈。据了解，刘士余此行也希望学习台湾农渔会等基层金融放款、中小企业的信用保证和农保承做状况，也会参访农渔会。
其实，就在刘士余抵台隔天，人民银行就出台第二波定向降准措施，只要针对三农金融或小微企业放贷规模达一定比例的商业银行，就可以获得降存准率0.5个百分点的优惠措施，此与刘士余来台目的不谋而合，皆是瞄准三农金融与小微企业贷款的模式，及相关配套措施。可见两岸金融交流在大陆需要借镜台湾经验、台湾需要大陆开放市场及人民币回流机制下，仍有紧密互动。
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