国务院10日发表《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,称中央拥有香港全面管治权引发强烈反响。香港教育局12日马上因应形势,更新基础教育的课程指引。新指引要求学校加深小学生对《基本法》及一国两制的理解,又称建立对国民身分认同是学校课程重要目标之一。对此,香港教育界人士有不同见解。
香港教育局12日更新前教育署于2002年为学校制定的《基础教育课程指引》(小一至小六),指国民身分认同为学校课程重要目标之一,又称加深学生对《基本法》及一国两制的理解,对个人未来发展及社会整体福祉都大有帮助。
该指引连结至当局已上载多时的《德育、公民及国民教育》网上资源库,当中教授《基本法》的部分,仍将香港拥有“高度自治”、中央不希望干预香港事务列为教学示例。至于日后会否将白皮书列为教材,教育局发言人表示,鼓励教师按相关课程指引及专业判断,因应学生需要和程度,采用教材及参考不同资料,促进学生学习。
特区政府政务司司长林郑月娥同日亦首次开腔为白皮书护航,身兼基本法督导委员会主席的她表示,已建议基本法督导委员会参考白皮书,展开《基本法》公众教育。
对于港府的这一举措,立场亲建制派的教联会会长黄均瑜认为,学校接获课程指引后,“当然要跟白皮书(教学),否则跟什么?”他明言教联会辖下学校要教《基本法》时,要参考白皮书。
而属于民主派阵营内的教协则持不同看法,教协教育研究部理事张锐辉表示,学校过去亦有教《基本法》,会教导学生香港拥有高度自治,“这是对《基本法》最直接的解释,无可争议”,白皮书内容可供学生视为不同观点,但“那是字面以外,当权者自己的诠释,并非建立于学理及法理上”。
国民教育家长关注组召集人陈惜姿表示,要求学生学《基本法》无问题,但要视乎教育局会附加什么教材,现抱观望态度。她补充,白皮书引发很大争议,不能要求学生拥抱、视为金科玉律,“就算要教,都要教为何由《中英联合声明》当初承诺高度自治,变成今日这样”。
至于白皮书引发“一国两制”是否偏离原意的争论,又被指为针对“占中”运动,林郑月娥在会见传媒时就回应,白皮书译成多种语言,需时半年至一年,发表时间与正筹备的活动无关。她又称,白皮书清晰、全面及准确描述一国两制在港实施情,否认是在《基本法》上“僭建”。
中联办副主任殷晓静12日出席庆回归晚宴时称,一国两制是解决历史遗留下来问题的最佳方法,又指首轮政改咨询已结束,特首爱国爱港已成为社会普遍共识,强调要旗帜鲜明反占中。而属建制派团体的香港友好协进会会长、全国政协常委戴德丰致辞时表示,白皮书意义重大、体现中央精神,是对治理香港的权威说明。
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