稍早前被中纪委巡视组晒出诸多问题的三峡集团，因其少见的董事长、总经理双双去职，曾引发舆论对三峡工程腐败黑幕的关注。近日三峡集团通报了中央第九巡视组反馈意见整改情况，通报中多处强调“班子和谐”，从而印证了“两名原主要领导被免职疑因不和”的说法。
三峡双雄双双被免
2013年10月29日至12月30日，中共中央第九巡视组对三峡集团进行了为期两个月的巡视。在公布巡视意见一个月后，2014年3月24日，三峡集团宣布董事长曹广晶、总经理陈飞双双被免职，两人职位分别由中共国务院三峡办副主任卢纯、大唐集团副总经理王琳接替。
虽然在三峡集团宣布曹广晶和陈飞被免职的同时，随即便说明了二人将“另有任用”，但仍引发了各界猜想其原因可能是与三峡集团招投标暗箱操作等恶性事件被公开化有关。甚至有媒体大胆假设，称该事件是继2013年曝光“油老虎”后，习近平将在2014年揪出“电老虎”的迹象。
后2014年4月，陈飞调任中国国务院三峡工程建设委员会办公室(国务院三峡工程建设委员会三峡工程稽查办公室)副主任；5月，曹广晶调任湖北省副省长。二人的平安着陆则让“领导不和”的说法又甚嚣直上。
不因贪腐因不和
据了解，2009年年底，原中国长江三峡工程开发总公司更名中国长江三峡集团公司，并于2010年1月设立董事会，内部出身的原副总经理曹广晶升任董事长，总经理则由中国国电集团公司原副总经理陈飞调任。
曹、陈分别出生于1964年和1963年，均为央企少帅级人物，且同时获得提拔共同执掌同一央企。曹广晶还是十八届中央候补委员。陆媒《财经国家周刊》援引知情人士的介绍称，陈飞工作能力很强，但作风较为强势、高调。
在熟悉政情的人士看来，领导班子一、二把手之间关系微妙，其中有两个通例是，若一把手过于专断，则难有民主，若二把手较为强势，则团结不易。
而据陆媒《京华时报》的报道，三峡集团领导层不和，几乎是“公开的秘密”。巡视期间，中央巡视组广泛开展个别谈话。其中一位接受谈话的人士告诉媒体，他谈的一个重点就是“领导班子要选好，要团结”。同时，针对三峡集团上述人事震荡，一位央企中层亦曾对媒体表示“非同寻常”，“一般为了保持稳定，会动一个，留一个，除非班子太不团结”。整改强调“班子和谐”
在上述背景下，审读三峡集团巡视意见整改情况通报，多处文字强调领导班子要和谐、主要领导要充分沟通，关于“班子和谐”的表述遍布其中。
通报明确称，凡属“三重一大”事项特别是重大投资事项，都要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，由党组会或党组扩大会集体讨论决定。
在会务程序、沟通细则等方面，巡视整改通报提到，在重大事项上会前，必须深入调查研究，广泛听取意见，经过多方论证，主要领导和相关领导充分沟通后再提交会议决策。认真做好会议准备工作，党组会议题提前2-3天提交党组成员，杜绝临时动议。
在党组会议讨论重大事项时，党组成员应充分发表意见，党组书记最后发表结论性意见，形成会议决议，必要时实行票决制，防止个人说了算；若讨论中存在严重分歧，应暂缓决策。
在整改选人用人权过于集中的问题时，通报提到，要健全完善集团主要领导、组织人事分管领导、业务分管领导在干部选拔任用工作上的会前沟通酝酿机制，尽量做到达成一致意见后提交党组会议研究。党组会议集体讨论决定干部任免事项时，必须保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见，防止主要领导个人说了算。
央企高管团结之困
而除了个性使然，对央企领导班子团结之困，还有另一个制度性背景，即央企的董事会试验尚不完全成功。2004年开始，中共国资委提出试点和规范董事会建设，直到现在仍然存在一个问题，即大部分试点央企的董事会并没有人事任免权，高层经营管理者仍属中管干部或由国资委任命。
中共国资委《关于中央企业建立和完善国有独资企业的董事会试点工作的通知》曾对董事会、董事长和总经理的职责、关系有所界定，如规定“总经理负责执行董事会决议”。但在运作实践中，经常是董事长地位尴尬，总经理感受不爽。
虽然国资委要求董事长不能对公司的日常经营工作进行过多的干预，但是对于一位身兼公司法定代表人的董事长来说，不可能只充当董事会“召集和主持人”之“如此单纯”的角色。加之董事会和经理层职权界定不尽清晰，实际工作中就很容易造成董事长难以把握日常工作涉足的尺度。
而在总经理一方，由于为上级任命，事实上并不对董事会负责，以至于出现经理（层）藐视董事会决议、不执行董事会决议，甚至是自行其是的情形。有的央企党组书记另有一人任职，则往往成为三股力量，情况就更为复杂。
因此，分析人士称，科学合理地进行董事长、总经理、党组（党委）书记和法定代表人的任职配置，应是今后央企董事会试点的重要内容之一。
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