自14日基辅当局一架军机被击落之后,乌克兰危机再度升级,导致俄媒体人员遇袭身亡,俄罗斯方面震怒。随后俄总统普京和德国总理默克尔先后同乌克兰总统波罗申科通电话,波罗申科随之加紧步骤落实此前提出的东部和平计划。另一方面,亲俄武装正接受莫斯科方面的和解信号。在俄乌天然气纷争的背景下,乌克兰新政府迫切需要修复同俄方关系,莫斯科方面也当然乐见乌克兰局势的缓和,由此,乌克兰全面停火或不日将临。
乌克兰踩红线紧急刹车
波罗申科18日在记者发布会上宣布,根据由他提出的和平计划,乌政府军将暂时单方面停火。他表示,和平计划包括14项政治措施,将从他下达单方面停火令起实施,具体内容将于近日公布。他强调,停火时间将非常短暂,“非法武装”方面应该在这段时间内解除武装。波罗申科甫上任就表示将抓紧时间解决危机,但宣布“单方面停火”这个重要信息却是在压力下的仓促之举。
回顾事态进展,波罗申科是在同普京和默克尔分别通话之后做出单方面停火的决定的。6月17日,三名全俄国家电视广播公司驻乌克兰特派代表在卢甘斯克工作时遭到射击,其中两人不幸遇难。普京当天与波罗申科通电话,要求乌克兰无条件地保障在乌冲突地区工作的媒体代表安全。波罗申科就俄媒体代表遇难表示哀悼并向普京保证,将满足俄方要求。俄外长拉夫罗夫表示,俄记者在乌遇难悲剧事件是必须立即停火并开始缓和冲突的又一个信号。
另外,引发关注的是,在乌克兰代理外长杰希察(Andrey Deshchitsa)辱骂普京引发俄高层震怒之后,波罗申科已经任命与俄谈判的特使科里姆金(Pavlo Klimkin)替换杰希察,担任新外长。此前,科里姆金作为乌克兰总统特使,与俄罗斯就贯彻实施欧安组织起草的和平协议进行谈判。乌克兰军事运输机14日被击落后,大批民众在俄驻乌大使馆前示威,杰希察在示威人群的叫好声中,发表侮辱普京的讲话,其中有一句是“Putin is a f**ker.”发表讲话后,面带微笑的杰希察被多人用手机拍摄下来。
俄罗斯总理梅德韦杰夫16日表示,乌代理外长杰希察在俄使馆附近发表辱骂俄总统普京的讲话是不适当的行为。“在乌克兰外长采取这种不适当的行为之后,没有什么可以让我惊讶的了。”俄罗斯联邦常驻联合国代表丘尔金16日评论称,乌代理外交部长杰希察对俄罗斯来说已不存在。他指出,杰希察的唯一职能就是把美国的行动指南翻译成乌克兰语,所以这一损失不算什么。俄罗斯外长拉夫罗夫则宣布,他今后没有什么跟“那个叫杰希察的人”可说的了。亲俄武装显露和解信号
乌克兰东部亲俄武装的进攻势头不必多言,大有愈战愈猛的趋势。然而,在俄乌欧等政治博弈大背景下,亲俄武装也显露出了和解的信号。据美联社19日报道,亲俄武装领导人的挑战性依然存在,然而,在强硬的表面背后,他们其中的一些人已经在本周赴莫斯科同高级官员及立法者们进行了会晤。另外,亲俄武装同基辅当局18日达成了短暂的停火协议,期间亲俄武装像基辅移交了乌克兰军机遇袭事件中牺牲的49名乌克兰军人的尸体。
不过,已交完尸体之后,双方看似又回到了此前的敌对立场。“顿涅茨克人民共和国”领导人普什林表示,波罗申科停火的想法“毫无意义”,因为基辅政府言而无信,民兵在解除武装后马上会被政府军逮捕,他们无法进行谈判。
莫斯科大学乌克兰学与白俄罗斯学中心主任博格丹·别兹帕里科表示,虽然波罗申科有意愿实现国内各方和解,但由于双方尚没有互信基础和共识,目前实现其和平计划有一定难度。俄外长则表示,对基辅的决定表示欢迎,但就怕耍诈。
眼下局势依然破朔迷离,但有一点肯定的是,在俄罗斯实质上切断乌克兰天然气供给之后,如同凛冬将至,乌克兰方面的危机感可以想见。同普京进行过多次沟通的波罗申科新官上任,正在继续紧张的外交互动,他最清楚,保障乌克兰民生的正常是他的肩头重任。俄总理梅德韦杰夫日前指出,“一部分乌克兰高层失去了理性,这体现在方方面面。从乌外长在俄使馆前类似偏执狂的行为,到总理亚采纽克拒绝在享有优惠价的基础上达成供气协议。特别是拒绝解决天然气问题,令人遗憾,因为乌克兰居民不得不再次为此付出代价。”
乌克兰危机缓和大势已定
在15日俄乌天然气谈判破裂之前,普京已经做出过俄乌关系将因天然气谈判变调的表态,他称俄就天然气提议的价格甚于伙伴间的价格,如果就这个提议都不接受,莫斯科与基辅将过渡到另一种关系。面对说到做到的普京,波罗申科也明白其中的利害。此次任命曾同俄罗斯就和平协议谈判过的代表担任外长,波罗申科求和之切可见一斑。所谓一个巴掌拍不响,只要基辅方面做出了实质性的缓和步骤,俄罗斯势必会对亲俄武装进行全力的劝说,让双方都有台阶下。
目前,美国正为伊拉克危机忙得焦头烂额,对于乌克兰局势,也无力再继续制造裂痕同俄罗斯持续对抗。波罗申科上台之后,美国也明白乌克兰危机进入新阶段,大势已定。奥巴马6月初煞费苦心的欧洲行并没有对普京形成威慑,反倒更显出了自身面对局势的无力感。在对俄制裁上美欧步调从一开始就不太一致,随着时间的延续,英法德等欧洲大国同俄罗斯恢复并加强合作的姿态愈加明显。6月6日的诺曼底之行,明显削弱了西方国家对俄罗斯的“孤立效应”。由此,普京拉大旗劝和促谈的时机已然来临。俄罗斯科学院欧洲研究所研究员古谢夫表示,俄乌“斗气”的根源除了经济利益外,更多的还是政治考量。对俄来说天然气是与乌博弈的关键砝码。俄不希望跟乌克兰,甚至西方国家的关系陷入僵局。在三方天然气谈判的同时,关于解决乌东南部冲突和平计划的谈判也在进行。俄需要一个稳定的乌克兰,因此在天然气方面施压,也是有意迫使乌当局考虑俄方建议,特别是停止在东部的军事行动。如果下一步乌方态度有所缓和,相信各方对话的机会仍然存在。
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