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官场宝地易主 苏州高官退休还是被查成疑

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北京时间6月23日,当天上午,苏州召开全市领导干部大会,中共江苏省委书记、省人大常委会主任罗志军讲话。会议宣布中央和省委关于苏州市委主要负责同志职务变动的决定:免去蒋宏坤江苏省委常委职务,不再担任苏州市委书记;江苏省委副书记石泰峰任苏州市委书记。

虽然目前尚不知蒋宏坤职务的具体变化,但是有观察人士表示,苏州一直被看过“官场宝地”,已经接近退休年龄的蒋宏坤平安落地的可能性极大,有传言称他将前往江苏省人大担任常务副主任。不过由于蒋宏坤在南京市长季建业一案中被牵扯,再加上近期中共在处理一些贪官时都采用了先调任,清除障碍后再彻查的方式,因此蒋宏坤的未来如何有待观察。

“苏州官场好风光”

“上有天堂,下有苏杭”。从古至今,苏州一直是人杰地灵所在。改革开放30年来,苏州的经济更是得到了飞速的发展,从“苏南模式”到“苏州模式”,苏州不断地创造着奇迹,让世人瞩目。 与此同时,苏州的官员也随着苏州经济发展而仕途坦荡,调任外迁和江苏省内升迁者颇多。

以蒋宏坤几位前任为例,1994年担任苏州市委书记的杨晓堂,在执掌苏州4年后,直接转战国企,成为国家开发银行党委副书记、副行长,最终成为中国电子信息集团公司党组书记,总经理。

随后接任的梁保华则在江苏官场一直升迁,担任副省长、省长,最终成为省委书记,一方大员。2000年至2002年担任苏州市委书记的陈德铭,也因为“苏州模式”得到重用,外调陕西担任省长之后,最终上调中央,现任商务部部长。

蒋宏坤的另外两个前任,2002年担任苏州市委书记的王珉现任中共辽宁省省委书记,2004年接替王珉的王荣,也在苏州官场“修炼”后,现任深圳市委书记。

可以发现,从1994年的杨晓堂开始,担任过苏州市委书记的官员,不仅没有“落马”者,反而不是成为一方大员就是上调中央,这种情况也被戏称为“苏州官场好风光”。

被传陷季建业案 任人唯亲形成“张家港帮”

1954年出生的蒋宏坤,虽然已经到了退休年龄,不过关于他的传闻,在2013年南京市长季建业落马后一度发酵。在季建业落马后,曾有媒体报道称蒋宏坤任人唯亲,在苏州形成一个“张家港帮”,有江苏官员担心即将届龄退休的蒋宏坤能否“安全着陆”。2014年1月将满60岁的蒋宏坤是江苏张家港人,先后任张家港市(县级市)外经委主任、副市长、市委副书记、书记等职,2001年调任南京市委副书记,2004年1月出任市长。2009年跻身江苏省委常委,调任苏州市委书记,南京市长由季建业接任。据公开资料显示,蒋宏坤出掌苏州时已满55岁。按照大陆规定,副省级官员60岁退休,因此蒋宏坤2009年在就职演说中曾坦言,苏州是自己最后的归宿,从此“不再东张西望”。苏州当地民众向上述媒体反映,蒋宏坤出掌苏州后即毫不避讳地大量重用亲信。

2011年,苏州下辖的昆山市(县级市)市长空缺,蒋即准备安排曾长期任其秘书的时任张家港市经济开发区党工委书记的梁一波接任昆山市长。但因昆山是中国百强县之首,市长一职属省管副厅级干部,梁当时升任正处级仅两年,显然未符资格。蒋于是派时任苏州市委组织部长王立平向省委游说,力荐梁接任昆山市长。

但江苏省委随后任命他人,蒋为此迁怒于王立平,怪他“办事不力”,并在苏州市委换届会议上把王踢出市委常委。

王立平后被安排到江苏省人社厅当副厅长,虽属平调,但实权大削。更令王难堪的是,人社厅厅长谭颖曾经是他下属,两人身份如今互易,自然气顶。有消息说,在苏州市委换届后的餐会上,蒋曾当面说对不起王立平,未安排好其职位,正借酒浇愁的王当场痛哭流涕,令在场官员唏嘘不已。

在蒋宏坤安排下,梁一波后来出任苏州下属的吴江市(现吴江区)市长,今年5月更上层楼,升任吴江区委书记。除梁外,目前苏州多个重要职位都被蒋宏坤亲信掌控,这些亲信多来自张家港。仅市委常委中,就有市委政法委书记曹福龙、常务副市长周伟强、苏州工业园区党工委书记王翔等人,加上蒋提拔的下辖各县市区和委办局主要官员,苏州官场已形成庞大的“张家港帮”。

退休并不等于平安着陆

目前有消息称蒋宏坤将前往江苏省人大担任常务副主任,被视作“退休”。但是有观察人士指出,十八大后,“退休=平安着陆”现象被屡次打破。在中国政治中,59岁是官员退休或退居二线的一个分水岭,官员只要退休,就相当于“平安着陆”。但是据不完全统计,十八大以来被调查的27位省部级高官中,退休后被查的官员已有4人。如四川省人大常委会原副主任郭永祥、安徽省原副省长倪发科、湖北省政协原副主席陈柏槐。因此,蒋宏坤是否能够“平稳落地”,仍需要划上一个问号。

对此,有媒体评论,在人们潜意识中,中央一般不对退休了的官员进行查处,即便动手,似乎也轮不到省部级这样的“老虎”。此种现象至少带来三个害处。一是部分官员形成定势思维,以为只要熬到退休没出事就万事大吉,有了“底气”,“老虎”“苍蝇”们必定心存侥幸,贪腐起来不再那么顾忌,贻害国家社会;二是为了熬到退休时间节点,官员们必定绞尽脑汁、用各种手段对贪赃枉法之事大加遮掩,给反腐工作造成难度和阻碍;三是官员退休即平安的错觉造成的舆情影响极坏,会消解民众对反腐的支持和参与热情,不利于当下中共的形象重塑。

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