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涉周案毛小兵被翻旧账 主政西宁被指表现很狂

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落马“青海三人组”(苏荣、蒋洁敏、毛小兵)之一的原青海省委常委、西宁市委书记毛小兵被曝主政西宁时“表现的很狂”。1965年出生的毛小兵于2009年罕见地“由商入仕”跻身省会城市一把手,一度被视为重要的65后政治新星之一。在2014年4月24日毛小兵被中纪委调查之前,他临危受命拯救西部矿业公司,政商关系极为丰富。

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6月19日,在中纪委公布苏荣涉嫌违法违纪被查一周后,大陆门户网站搜狐梳理此前的公开报道,描画出苏荣与蒋洁敏、毛小兵,乃至尚未公布案情的周永康之间的关系,并揭示3人殊途同归,均被“明升暗降”继而被调查的令人惊讶的仕途轨迹。苏荣的落马不但是十八大后中纪委首次拿下副国级高官,更是将“中石油窝案”、西宁市委书记毛小兵涉嫌贪腐案联系起来的重要节点。

毛

小兵其人

毛小兵出生于1965年,曾是65后新生代梯队的重要一员。该梯队包括十余名省(市)委常委,其中最年轻的是45岁的福州市委书记杨岳,职位最高的是黑龙江省省长陆昊,唯一的女性是甘肃省纪委书记张晓兰。

1985年,毛小兵从北京钢铁学院毕业后,自愿申请到西部工作,进入西矿集团前身----位于柴达木盆地腹地的锡铁山矿务局,从基层技术员逐步走上领导岗位。1999年,34岁的毛小兵担任矿务局局长时,这座国营矿山已濒临闭坑。2000年,毛小兵大胆改革,锡铁山矿务局改制为西部矿业公司,仅仅用了7年时间,发展成为中国有色金属行业最具竞争力的大型综合类矿业集团,产值突破百亿元,荣获“中国矿业十佳企业”,连续4年名列铅锌矿和铜矿行业第一名,成为青海省唯一进入中国500强行列的企业。报道称,在毛小兵的带领下,从2002年至2008年,西部矿业总资产从9亿元(1元人民币约合0.16美元)增长到280亿元,效益连续6年翻番。2007年成功上市,市值近800亿元,被称为西北地区一支“股王”。

因为西部矿业的成功,青海政商界对毛小兵寄予厚望。一时间,毛小兵成为青海的政治新星。在极高的呼声下,2009年,毛小兵以国企老总的身份升任西宁市长,两年后晋升市委书记。在经济欠发达的青海,闻名全国的企业家凤毛麟角,毛小兵出任西宁市长后,青海省内外也有不少惋惜声,认为中国政坛多了位市长,少了位纵横捭阖的企业家。以地方国企老总身份直接升任省会市长、书记,在中国政坛较为罕见。当时有分析认为,毛小兵在海内外商界有极丰富的资源和人脉,亦有极高声望,由企入仕后,其能量和资源将会助益西宁发展。

在毛小兵之前,亦有两个典型的由企入仕的“65后”,一是陆昊,一是秦宜智,都是商而优则仕。但毛小兵不一样,他是创业型企业家,西部矿业从无到有,从弱到强,毛小兵一路带领着西部矿业这个青海引以为傲的地方大型国企。

明星企业家的上市劫

2000年,锡铁山矿务局改制成为西部矿业有限责任公司。

身为原矿务局局长的毛小兵,顺理成章地出任公司董事长。

执掌西部矿业期间,毛小兵最关键、最漂亮的一仗,就是领导企业在上交所实现上市。然而,围绕毛小兵的所有争议,也是从上市时开始的。

2007年7月12日,西部矿业在上海证券交易所成功上市,募集资金60多亿元。2008年,素来口碑不错的毛小兵,却遭遇到一波大规模的举报,而举报者,正是西部矿业的职工。

一名西部矿业的员工表示,毛小兵上任之初,员工对其还是比较拥护的。随着西部矿业业绩的不断飙升,基层员工的情绪却慢慢发生改变。“整天对外宣传效益连年翻番,但一线员工的待遇并没有多大改变。甚至还有好多人,因为各种原因丢了饭碗。高管们的收入,倒是增加不少。2007年,毛小兵的税前薪酬曾达到153.96万元。”

更受人诟病的,是企业上市时一系列令人“看不懂”的运作。一名长年举报西部矿业上市时有违规行为的职工介绍,西部矿业定向增发时聘请的资产评估中介机构----北京中科华会计师事务所有限公司,其本身资质便存在瑕疵。“我们怀疑,上市造成了国有资产流失,里面有猫腻。毛小兵自己就有许多事说不清楚。”

此前还有媒体报道,某几家公司在西部矿业上市过程中,获取了超额暴利。2006年7月20日,西部矿业上市前一年,一家名为Delaware的公司以每股3元的价格受让西部矿业3205万股。资料显示,Delaware注册成立于2006年7月24日,系高盛集团全资子公司。2008年8月7日至2009年3月3日,Delaware减持所持西部矿业的股份,按当时市场均价8.67元计算,高盛集团累计套现10.33亿元。“毛小兵落马,和股市上的事一定脱不了干系。”一名持续举报毛小兵的企业员工告诉记者,有理由怀疑,毛小兵利用企业上市的机遇,大搞利益输送,为自己仕途高升铺路。

主政西宁,官声堪忧

在西部矿业,毛小兵起初几年的口碑并不差,所有的诟病,还都是围绕企业上市。自从西部矿业上市时,围绕毛小兵的各种负面信息就没有间断。然而这一切,并未阻挡毛小兵仕途的步步高升。

2009年,毛小兵担任西宁市代市长,2011年,毛小兵出任西宁市委书记,并于次年跻身青海省委常委,成为副省级高官。他被外界舆论冠以“企业家市长”的美名,并期待着他能为西宁市带来一股别样的新风。可在西宁市工作期间,毛小兵的官声着实堪忧。

一名西宁当地干部介绍,毛小兵主政西宁时,“表现的很狂”。他自诩是个成功企业家,多次批评政府机关的执行力,远不如企业。当众训人,更是家常便饭。

在西宁,所谓“毛家湾”、“毛家天桥”、“毛家护栏”的段子,早已流传甚广。2009年9月,西宁市开始实施畅通工程,毛小兵即为畅通工程领导小组组长。畅通工程中的一个重要组成部分,就是修建公共停车场、人行天桥以及交通隔离栏杆。在这些市政工程中,有一家企业表现活跃,屡屡中标。多名西宁当地人士表示,毛小兵的家人及亲友,都与这家企业颇有渊源。

西宁当地干部介绍,毛小兵在西宁官声很差,一定程度也与他在西部矿业时遭遇的质疑有关。那些持有员工股的职工,对毛小兵意见很大,这几年一直在上访。对于毛小兵在西宁的所作所为,也盯得很紧。他们还会利用各自的影响力,在社会上造成一种舆论。

“知道有那么多人盯着他,结果该伸手时照旧伸手。这个人还是太狂,认为所有人都奈何不了他。”这名干部感慨道。

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