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中共“清党”显效 党员增速十年来首降

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中共中央组织部6月30日公布的最新党内统计数据显示,2013年全国中共党员总数8,668.6万名,共发展党员240.8万名,较上年增幅减少82.5万名,降幅为25.5%。中国官媒新华社援引专家表示,这是十年来,中共发展党员数量首次低于上一年,2013年发展党员的数量也是近年来的最低数字,这表明中共对党员队伍控制数量、提升质量的努力正在显现成效。

据中组部统计数据显示,2004年,中共发展党员数量突破240万,达到241.8万,此后,中共发展党员的数量逐年攀升。中组部30日公布的统计图表显示,2012年,中共发展党员数量达到近年最高的323.3万名。但到了2013年,中共在发展党员数量下降的同时,中共党员总数的增幅也比上年下降1.3个百分点。有专家表示,这与中央对发展党员工作的要求密切相关。

自律方能律他,治国须先治党。作为一个拥有8,000余万党员的执政党当家人,如何管理好这样一个庞大的队伍无疑是习近平的现实挑战。在胡锦涛时代就已开始主抓“党建”的习近平,对此中利害有着深刻的认知。因此,在中共十八大后新一届中央政治局常委与中外记者见面会上,习近平上位后的第一次露面、讲话就强调“打铁还需自身硬”,表态要“从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风”,而他此后一系列的反腐、整风、治党的动作,都是在兑现“自身硬”的承诺。

中共十八大之后,中央一系列治党措施相继出台,诸如清退“不合格党员”、群众路线教育实践活动、“寻蝇打虎”等行动都可视为为新细则出台作了相关铺垫。2014年6月11日,中共党媒《人民日报》第6版发布中共中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》,对1990年中组部印发的《中国共产党发展党员工作细则(试行)》进行增补、修订和细化,提出坚持慎重发展、均衡发展,优化党员队伍结构。据悉,这是继出炉新版选官规范《党政领导干部选拔任用工作条例》在选官上“动刀”后,习近平意图以制度规范扎紧“入党”篱笆、严把入口,进而实现其“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”整党总目标,以保持“党的纯洁性”。

新华社援引中央党校教授辛鸣认为,发展党员数量的减少,正是中共对党员队伍规模与结构进行主动调控,致力于提高质量、优化结构的结果。

中央党校党建教研部副主任戴焰军则认为,近年来党员数量增长速度较快是好事,但同时也存在一些问题,如果数量增加快但质量不能保证,党员队伍的整体素质就会下降,带来的不是整体战斗力的增强。

目前,中国很多地方都在探索开展处置不合格党员的工作。 2013年4月起,江西省宜春市针对一些基层党组织服务功能不强、少数党员先锋模范作用发挥不明显、个别党员品行素养与党员身份严重不符等,在全市近22万名党员中全面启动民主评议党员、处置不合格党员工作。 2,204人被评为基本合格党员,674人被评为不合格党员,不合格党员中有114人被劝退或者除名。

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