日本内阁7月1日通过了有关解禁集体自卫权的宪法解释决议案框架内容，这份新版的宪法解释认为现有的和平宪法第九条没有禁止使用必要的自卫措施。此举为日本解禁集体自卫权进一步开辟了道路，不利于东北亚地区安全、和平和稳定。
这份决议案的框架内容包括：“与日本关系密切的他国遭到攻击，我国的存在遭到威胁，国民的生命、自由和追求幸福的权利被彻底剥夺的明确危险存在的情况，属于使用集体自卫权的必要条件”。
而此前，日本和平宪法第九条明确规定：“①日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平，永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。②为达到前项目的，不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权。” 这次将通过的宪法解释决议案认为，宪法第九条“没有禁止本国行使为了维持本国的和平和安全、存在完整所必要的自卫措施”。
决议案还认为，国际法上是有行使集体自卫权的根据的，且存在相应的行使场合。另据日本共同社7月1日最新消息，日本执政的自民、公明两党1日上午召开安全保障法制建设磋商会，就修改宪法解释以解禁集体自卫权的内阁决定案达成了一致。
国际法上对集体自卫权的定义是，当与本国关系密切的其它国家遭受武力攻击时，即使本国未受到直接攻击，也有权利把它视为等同于对本国的攻击，并行使武力进行反击。但在这一问题上，由于日本宪法第九条规定日本只能维持最低限度的自卫权，日本历届政权均沿袭了“不能行使集体自卫权”的宪法解释。
日本和平宪法第9条规定：“日本永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。”也就是说，虽然日本是美国的盟国，但当美国与其他国家爆发武装冲突时，根据日本和平宪法及日本自卫队性质的规定，只要日本未直接遭到武力攻击，便无“先行攻击”的法律根据。
自安倍带领自民党在2012年年底重返执政舞台以来，在通过主打“经济牌”获得高支持率的背景下，开始极力主张推动修改和平宪法。但在去年7月举行的日本参议院选举中，修宪势力未能获得超过三分之二的议席，没达到宪法所规定的修宪条件，让安倍的修宪意图暂时搁浅。但集体自卫权这个问题则不一样，它可以绕开复杂的修宪程序，通过变更宪法解释来实现。因此，安倍有意在这一问题上加快行动速度，通过变更宪法解释为日本行使集体自卫权解禁。
日本舆论指出，安倍政权围绕集体自卫权问题推动变更宪法解释，是“二战后日本基本方针的大转换，不得不说这是脱离和平主义”。如果得以实现，日本自卫队将无限接近于“普通军队”，甚至有可能在海外行使武力。分析人士认为，虽然安倍推动解禁集体自卫权一事很可能面临来自执政联盟内部和日本舆论的一定压力，但一旦实现，将为日本右翼势力的扩军图谋进一步打开“突破口”，并给地区局势增添更多不稳定因素。日方单方面认为，在美国欲重返亚太的局势下，日本修宪对美国是有利的，并认为此时借机修宪能够减少来自美国方面的阻力。日媒称，日本政府正在积极推进“对敌方先行攻击”的新防卫政策。根据这一政策，在日本感知到某一敌方国家将对日本实施导弹等攻击时，日本可以先行使用巡航导弹袭击对方的导弹等基地。这一政策是否超越了日本“专守防卫”的和平宪法原则，正引起各方的争议和关注。
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