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中韩自贸区对中国的影响

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7月3日,在中国国家主席习近平访问韩国的第一天,他与韩国总统朴槿惠在青瓦台举行首脑会谈。在会谈结束后发表的联合声明中,两国领导人表示将力争在年内完成中韩自贸区谈判。当天,中韩领导人还就人民币和韩元直接交易事宜进行商讨。韩国央行和财政部在一份公告中称,两国同意建立韩元与人民币直接交易市场,韩国将获得800亿人民币合格境外机构投资者(RQFII)投资额度。

这也意味着自2012年5月正式启动至今已经进行了11轮谈判的中韩自由贸易区行将“呱呱落地”。而这一事件也引起了中外媒体争相评论报道,尤其是对东亚乃至全球格局产生的影响尤其引起关注。

美国之音评论称,习近平这次访问将起到削弱美国在亚太的军事同盟的效果。习近平对韩国的访问是历史上中国第一次打破中国领导人先访问朝鲜再访问韩国的惯例。

纽约时报的分析认为,中国国家主席习近平访问美国在东北亚的重要盟国韩国,这项外交行动表明,习近平想削弱东北亚洲国家与美国的同盟关系以及增强习近平提出的以中国为主导的区域性新安全架构的决心。

但若回归到中韩自贸区本质属性上,它的成立将对中国产业市场是冲击还是鞭策?有哪些影响?

资料显示,从2012年5月至今,中韩就双边FTA先后经历了十一轮谈判,已就废除关税的产品比例和进口额比例初步达成共识,并在原产地规则、贸易救济、技术性贸易壁垒、卫生和植物卫生措施、知识产权、电子商务、环境等广泛领域取得了积极进展。从目前来看,中韩双方都希望在今年年底结束自贸协定的谈判。而中韩自贸区一旦建成,预计中国的GDP将增长1%至2%,韩国增长2%至3%,届时中韩有望形成一个人口高达13.5亿、GDP高达11万亿美元的共同市场。

韩国在中韩自贸区的建立之初就抱有积极的态度。正所谓“无利不起早”,公开资料显示,据韩国方面统计,目前韩国对中国直接投资已累计超过500多亿美元。而且,高精尖制品对华出口是韩国的优势,而且可获得几百亿美元的顺差,对韩国来说,中国既是巨大的现实市场,也是巨大的潜在市场。中国拥有13亿人口,对各种产品的需求量很大。随着人民收入的增加及经济开放度的扩大,其进口量将逐年增加,从而为韩国提供无限商机,有利于抢占中国大市场以及韩国经济发展等。

但即便如此,韩国有人表示担心一旦中国农产品免税进入韩国市场以后,韩国的农产品就失去了价格优势。对于中韩自贸协定谈判引发韩国农民激烈反应的报道,商务部新闻发言人沈丹阳回应称,两国产业完全不必过分担忧中韩自贸区会产生负面影响,建立中韩自贸区对两国产业总体都有利,尽管短期内可能需要适应过程,但长期必然互惠互利。 初看起来,持有类似观点的人有“赚了便宜又卖乖”之嫌,但仔细想想,中国难道就不存在这样的忧虑?或者说其他的利益已经有绝对压倒之势,采取无视的态度?

韩国企业在中国实现了突飞猛进的发展,中韩建交20余年来,韩企在中国飞速发展,中国被视为韩企第二个“母国市场”,从建厂、设立研发中心再到升级“中国战略”,实现了“三级跳”。中国和韩国在机电产品上的贸易逆差明显。当然,这得益于中国以往的经济增长模式,以及全力招商引资的结果。

但值得注意的是,韩国借力中国庞大的市场和廉价的劳力,获得飞速发展。不过,中韩之间的投资、贸易都存在明显逆差。

由于两国市场规模、产业结构不同,韩国企业投资中国激增,中国企业投资韩国增长乏力;韩国出口中国的金额,也明显大于从中国进口的金额。

另外,分析人士认为,中国市场比较大,韩国人口比较少,对本土品牌认知高,国外品牌很难抢占市场。所以,中国企业在韩国市场的占有率较小。韩国通讯业发达,人口密度大,对科技投入积极,通讯网络在全球都算超前。但华为、中兴在韩国市场也没有取得预想的份额。

中韩之间存在严重不对称,对韩国来说,中国无疑是一个庞大的市场,而对中国来说,韩国市场相当狭小。此外,韩国的很多企业都是在国 际市场上打拼多年的国际化、外向型大企业,而中国的类似企业凤毛麟角。因此,两国之间建立自由贸易区,更多是中国将市场让给韩国。

另外,中国正在进行结构调整,产业升级,那么,如果中韩产业结构雷同,未来难免还会有产业摩擦。

通常情况下,经济上越是互补的国家,实际上反而越是不宜建立自由贸易区。比如,美国和墨西哥经济上相当互补,但在加入北美自由贸易区后,主要依靠资源密集型产业和劳动力密集型产业的墨西哥就被钉死在国际贸易的最低端,基本上无法完成产业升级。中国的产业优势体现在劳动密集型和部分资本密集型产业,而在技术密集型和高技术等高附加值领域处于相对弱势,自贸区建成无疑会对民族企业造成冲击。

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