中国与美国第六轮战略与经济对话和第五轮中美人文交流高层磋商于7月9日至10日在北京召开,期间中美两国就战略、经济、人文三方面达成约300项合作成果,这些成果为今年11月中美元首会晤打下良好基础。
2014年7月10日,中国外交部部长助理郑泽光在中外媒体吹风会上介绍了第六轮中美战略与经济对话框架下战略对话有关情况。
郑泽光说,在战略对话中,杨洁篪国务委员和克里国务卿着重就推进中美新型大国关系建设、深化务实合作、妥善管控分歧、促进双方在亚太良性互动、共同应对重大国际地区和全球性问题等五大议题进行了探讨。有关讨论可以用坦诚深入、建设性、富有成果来形容。本轮战略对话共达成116项成果,包括加强双边合作、应对地区和全球性挑战、地方合作、能源与气候变化合作、环保合作、科技与农业合作、卫生合作、双边能源、环境和科技对话等8个方面。
郑泽光说,中美双方同意加强在反恐、执法、反腐、海关、渔业、海事、交通、领事、残障人士保护、能源与气候变化、核安全、环保、科技与农业、卫生、地方等广泛领域的务实合作。
在战略对话框架下,双方还举行了战略安全对话、经济发展和改革对话、气候变化政策对话以及联合国维和、苏丹和南苏丹事务、打击野生动植物非法交易等对口磋商。双方签署了绿色合作伙伴结对计划。
双方同意认真落实两国两军领导人就发展两军关系达成的共识,建立和完善沟通与合作机制,致力于及早建立两军重大军事行动相互通报机制,并进一步就制定公海海域海空军事安全行为准则加强磋商,增加两军联演联训,推动中美新型军事关系建设。
郑泽光说,双方讨论了亚太地区的最新发展,同意共同努力维护本地区的和平、稳定和繁荣,为此将就地区事务加强沟通与协调。双方积极评价第五次中美亚太事务磋商,并决定今年在美国举行下一次磋商。双方认为,中美两国对维护世界和平稳定负有重要责任,同意就朝鲜半岛核、伊朗核、阿富汗等国际与地区问题加强磋商与协调。
郑泽光说,在战略对话中,中方强调双方应该尊重彼此主权和领土完整,尊重各自对发展道路的选择,以建设性的方式处理分歧和摩擦。中方重申了在台湾、涉藏等问题上的原则立场。
中方重申了在东海、南海等问题上的原则立场,强调中方将继续坚定维护领土主权和海洋权益,同时致力于与直接当事方通过对话协商处理和解决有关问题。中方要求美方秉持客观、公正立场,恪守不选边站队的承诺,为维护地区和平稳定发挥建设性作用。另据报导,在第六轮中美战略与经济对话中,经济对话达成90多项成果,涉及强化经济政策合作、促进开放的贸易和投资、提升全球合作和国际规则、支持金融稳定和改革四方面。
其中一大亮点是,双方就中美双边投资协定(BIT)谈判达成“时间表”,同意争取2014年就BIT文本的核心问题和主要条款达成一致,承诺2015年早期启动负面清单谈判。财政部副部长朱光耀称此为“历史性进展”。
以下为此次对话达成成果一览表:
战略对话成果清单
两国元首将继续通过访问、会晤、通话、通信等方式保持经常性沟通。
双方表示,将共同努力为今年11月两国元首北京会晤做好各方面准备工作。
双方同意加强在反恐、执法、反腐、海关、渔业、海事、残障人士保障、能源与气候变化、安全等领域的合作。
经济对话成果清单
双方就BIT谈判达成“时间表”,同意争取2014年就BIT文本的核心问题和主要条款达成一致,承诺2015年早期启动负面清单谈判。
美国欢迎中国企业赴美投资,承诺对各类投资者保持开放的投资环境;承诺美外国投资委员会审查的外国投资项目使用相同规则和标准;承诺继续与中方就外国投资者审查程序中的概念进行讨论和解释;承诺在出口管制改革过程中给予中国公平待遇。
双方同意加强金融合作,包括影子银行、场外衍生品改革、跨境监管、会计准则等领域合作。双方欢迎就《海外账户税收合规法案》达成政府间协议,以打击逃税。美国承诺将中资金融机构视为合规。
人文对话成果清单
中美在教育、科技、文化、体育、妇女和青年6个领域达成104项成果,这是磋商机制成立至今成果最丰硕的一次。
中美宣布将积极推动双向留学规模大幅增加。中国人民大学附属中学将在美国成立普林斯顿国际数理学校,这是中国教育部批准首家由中国学校在美国创办的纳入美国基础教育建制的国际学校。
中美将加强博物馆、演艺团体、学术机构之间的交流。莫言将应美国哥伦比亚大学邀请,出席“世界领袖论坛”。体育方面引人关注的是,美国NBA将与中方开展多项合作,包括选派教练来华授课等。
中美战略与经济对话和中美人文交流高层磋商是目前中美之间参与部门最多、讨论议题最广的平台。
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