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喧宾夺主

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世界杯刚刚落幕,金砖峰会已接踵而来。就在第六次金砖领导人峰会召开伊始,新晋上任的印度新总理莫迪和习近平的会晤,便已抢占了各大媒体头条。

中印高层首脑的会晤为什么会造成喧宾夺主的结果?究其原因,不外三点,首先,莫迪上任后竟在赴美、日前先见了习近平;其次就是对“金砖发展银行”的争夺,中印两国目前已平分秋色;第三,本次峰会也是莫迪履新后的第一个国际舞台。

习莫首晤“富有成果”

习近平抵达巴西后会见了诸多要人,其中就包括俄总统普京、南非总统祖马,他和普京的接触已是两人第八次会面。不过,习近平在14日最为引人注意的莫过于和莫迪的会面,伴随着两人在大会开始前的提前会晤,他们的名字随即在一夜之间暂时盖过了大会的风头,出现在了中国、印度乃至日本重要媒体的关键位置上。

在北京媒体看来,习近平此次在巴西与莫迪发言时的“中印用一个声音说话”一语已颇能代表态度,官媒新华社顺势强调“中印都是长久战略合作伙伴,而非竞争对手”。由于莫迪本人在会后也亲自在社交网络上发帖,除晒出照片,称和习近平举行了一次“very fruitful meeting”(非常富有成果的会谈)外,还表示“希望借鉴中国成功经验”中国网民大多认定此人“说话水平相当高”且“不容小觑”。但在上海获得“金砖发展银行”总部前,北京媒体往往点到为止。

相比之下,印度媒体在面对此次会谈时就显得兴奋,印度新德里电视台、Zee新闻、《印度斯坦时报》、《印度教徒报》等主流媒体也专门就此撰文展开报道,尽管有些印度媒体不懂中国式拼写,新德里电视台更将习近平的姓名位置弄错,但印度上下对于本次峰会及首脑会晤仍抱有热意,唱衰峰会的言论也往往遭到网友痛击。

不过,印度媒体显然也把眼光停留在了中印的经济竞争上。《印度时报》认为,金砖国家非但没有促进彼此之间的经贸往来,反而越来越沦为“一个不平衡的组织”,其实质是中国从其他4国进口能源和原材料,向其他4国出口工业制成品。中国也在推动金砖国家变成北京挑战西方霸权的平台,能否阻止中国,就是对莫迪外交政策的考验。新德里电视台也为莫迪“布置”了任务,其中就有将“金砖发展银行”总部固定在新德里的意向。“一个印度”网站更表示,印度不仅希望银行总部落户新德里,更希望首任行长也是印度人。而日本《产经新闻》则指出,伴随着莫迪外交“首秀”,新德里,北京和莫斯科间或已展开“拔河大战”。当印、俄在经济、军火供应上持续苏联时代传统关系之际,上海和新德里之间的火药味目前已因“金砖银行”而相当突出,印度方面对此更已有所警戒。不过,伴随着习近平已向莫迪确认九月访问印度,更邀请他11月参加亚太经合组织峰会(APEC),加之普京亦在会晤习近平时称“乐意前往中国”,这也让金砖国家内的“拔河”显出了更多的和平意味。

华盛顿、伦敦、巴黎笑不出来了

习近平与莫迪“富有成果”的首晤,的确抢去了金砖峰会的不少风头。那么,今年金砖峰会的看点是什么呢?这自然是“金砖发展银行”。金砖五国已在会上签署银行章程,正式宣布该银行的诞生。该行总部将设在上海,首任总裁则将是印度人。伴随着这一银行在2016年的正式运营,中国等新兴经济体在全球金融体系中将发挥更大的影响力。

目前,该银行的启动资金为500亿美元,每个成员国的份额相同,而储备基金则将是1,000亿美元。但据俄新社消息披露,中国在储备基金以410亿美元的出资排位第一,接下来巴西、印度和俄罗斯分别为180亿美元,南非50亿美元。

此外,还有一些杂音。金砖是否已褪色?这就是老话题了 。美国《外交政策》杂志11日指出,该计划从提议到落实发展迅速一方面是因为金砖国家要向外界展示“我们是认真的”。为此,BBC即在13日质问“金砖国家是不是什么都算不上”。路透社也称,中国经济总量比其他4个金砖国家总和还大,金砖国家“新成立的银行”更难免成为北京“实现其国家利益的工具”。此前,路透社也曾指出,在一些国际学术讨论会上,“金砖快不行了”仍是西方学者乐于提及的话题。

尽管专家认为,“金砖发展银行”的第一笔贷款预计将在2016年贷出,应急储备基金则将从2015年起开始运作。但西方国家对此仍颇有微词,一贯稳健的《基督教科学箴言报》虽指出,金砖国家各自出钱帮助穷国修路、建机场是高尚的主意,但该报也坚持国际货币基金组织(IMF)等机构的西方立场,指出发展中国家这套体系在对外贷款时也必须像世界银行和IMF一样附带政治和经济等条件,促进透明、人权等,更应维护现有体系,否则将面临失败风险。但是,在金砖国家看来,这一银行的建立其意义就是要打破原先被世界银行和IMF把持的局面,南非《独立报》13日题为《第六次金砖峰会欲测试勇气》的报道称,初创的金砖发展银行与应急储备基金不可能像世行及IMF般完善,但它们的出现就是要让世行与IMF“嗅一嗅”竞争的味道,并且减少金砖国家对IMF的依赖,增加政治自主权。《印度时报》也称,虽然世界银行的可调用资产高达2,230亿美元,“金砖银行”相比之下就穷了不少,但它的出现已对世界银行构成象征性挑战。甚至连普通印度网民也在评论中指出,“金砖银行”就是摆脱IMF和世界银行主导的西方体制的机会。

当下,中、印高层往来造成的“龙象共舞”之势在金砖国家中已尤为突出。法新社在15日就指出,此前被西方“孤立”的俄罗斯已经在推动“多极化”的金砖国家峰会里寻到了朋友,而“金砖发展银行”的建立更像是莫斯科对于西方的“金融复仇”。

目前,世界银行和IMF已在不同场合表态,称“将欢迎金砖金融机制”,并尝试与其合作。为了“金砖发展银行”,上海、新德里早已展开明争暗斗。中、印首脑在此次峰会前的会面变得“喧宾夺主”,从某种意义上来说也便在情理之中。伴随着北京、新德里和莫斯科方面的尝试开始从计划转入实施,此前对“金砖”不抱希望的华盛顿、伦敦和巴黎恐怕就要笑不出来了。

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