习近平和王岐山推动的反腐行动中,治理裸官的动作频频显现。日前,王岐山在中共第二轮巡视工作动员部署会上表示,此轮巡视要重点发现“裸官”,买官卖官、带病提拔等问题。次日,紧跟王岐山步伐,作为此次被巡视地区的黑龙江省,在纪检改革会议上提出对“裸官”实行职位限入和提拔限制。中共不满足于“亡羊补牢”式的反腐行动,前置对官员贪腐行为的监督,在提拔任用之初即对裸官进行严格把控。
日前,黑龙江省在关于纪律检查体制改革的会议上,提出要健全党风廉政建设法规制度体系。建立领导干部个人有关事项报告制度,对配偶、子女移居国(境)外人员实行职位限入和提拔限制。这是大陆又一省份提出,限制对“裸官”提拔任用。
针对裸官问题,中组部今年下发了《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》。首次明确需对裸官进行清理----裸官不得在党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院领导成员岗位、以上机关工作部门或机关内设机构负责人岗位等5类重要岗位任职,要求已在所列5类岗位任职的裸官,组织人事部门应与其谈话,或者动员其配偶、子女回国,或者调岗。
此前,广东发布文件规定对裸官的提拔进行限制,并对已任命的866名“裸官”进行了任职调整,其中市厅级9名,处级134名。另外,中国最高人民法院在今年的社会招聘中,同样是严查入选人员的配偶子女从业情况及移居境外情况,避免选拔裸官。
今年,大陆范围内开展了大范围的裸官排查工作。上半年,安徽、贵州、浙江、湖南、四川等10多个省份陆续在科级及以下干部(含)中启动裸官数量摸底。而据中央组织部一名工作人员透露,针对科级以下裸官的摸底、谈话、岗位调整等工作,将在摸清底数后,联合相关部门统一部署开展。
除治理裸官问题,黑龙江在纪律检查体制改革的会议上落实其他问题。提出纪检改革要明确党委主体责任,完善落实党风廉政建设责任制报告和责任追究制度;明确纪委的职责定位,推进纪检监察机关实现“三转”。并且抓好查办案件体制机制改革工作试点,完善下级纪委领导干部管理、监督和考核制度。
此外,黑龙江提出要改进巡视工作的方式方法,探索向党的机关派驻纪检机构的办法,理顺派驻机构与派出机关、驻在部门和机关纪委之间的关系,研究制定加强派驻管理的措施办法;增加对高校和国有企业的巡视,把过去每年2次巡视增加到3次。
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