北京6月就“一国两制在香港特别行政区的实践”首次发表白皮书,一石激起千重浪。这个史无前例的举措立刻惹来揣测,认为北京最新的声明意味着中央维持“两制”的承担有所削弱。亦有评论员就白皮书的发表时间提出疑问,因为一些港人在6月尾就2017年特首普选提名机制进行无法理基础的“公投”,而白皮书刚好在这场“公投”前夕发表。
“公投”据称有78万人参与投票,也不免令人问道:北京强势宣示对香港的权力,有否成为了刺激“公投”人数的因素?
白皮书用了一年时间准备,翻译成七种语言,所以,中央发表白皮书,并不太可能是因为“公民提名”诉求或“占中”威胁增加而作出反射回应。只要仔细观察就会发现,白皮书的内容,和2012年张晓明先生所撰写的《丰富一国两制实践》一脉相承,当时他担任国务院港澳办副主任。
张晓明的文章和白皮书同样开宗明义指出,北京对港政策的根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益,保持两个特别行政区的繁荣稳定。
经过十五年实践“一国两制”的经验,张晓明指出了需要把握好的“三对关系”。这“三对关系”是:“坚持一国原则和尊重两制差异”;“维护中央权力和保障特别行政区高度自治权”;以及“发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力”。
这“三对关系”充分概括了中央在2012年尾时是怎样看他们在落实“一国两制”时所面对的挑战。
白皮书延续了中央为掌握落实一国两制所作的努力。白皮书在第五章“全面准确理解和贯彻一国两制方针政策”指出,“一国两制”这项“开创性事业”的实践,遇到了“新情况新问题”。
我们不难推测出,这些新问题是源于有关2017年特首普选办法的争论,以及由之而纷纷冒起的群众动员运动。
北京致力把政制讨论导向一个有成果的结局,但期间遇到的一个“新问题”就是要花极大气力来说服港人接受特首候选人必须“爱国爱港”。
北京官员在过去18个月重复强调这个要求,对于港人特别是渴求西方民主的年轻一辈来说,这样的要求听来好像是不必要地限制了市民的选择。然而,北京要反复重申这个要求,正好说明要在我们这个躁动的城市落实“一个两制”,其实面对一些根深蒂固的问题。在世上许多地方,竞逐要职的候选人必须“爱国”是不言而喻的。 2008年2月,奥巴马和希拉里竞遂民主党总统候选人提名,开始占上风,他的妻子米歇尔说了一句“成人以来第一次为自己的国家感到自豪”,因而饱受抨击。结果,奥巴马夫人要修正其言论,强调她绝对为美国感到自豪,如果没有国家所给予的机会,他们夫妇两人不可能有今时今日的成就。
然而,香港有很多人仍然质疑爱国的要求,难免令北京感到忧虑。
再者,自2012年开始,有一类网站冒起,负面渲染中国在发展过程中遇到的问题,并对刚富起来的内地游客在外的失礼行为予以嘲弄。提倡香港“本土主义”及挥动港英殖民旗帜的组织甚至到解放军驻港军营及中联办门外进行具挑衅性的示威。对内地同胞的谑称如“强国人”亦流行起来,仿佛把他们当成外国人。
内地和香港博客之间的骂战进一步破坏两地人民的关系,实际后果就是令部分港人“如愿以偿”----内地访港旅客人数和人均消费都有放缓迹象。
固执己见或仇视中国的人用西方的有色眼镜来看中国,可能觉得港人对白皮书反应冷淡亦无可厚非。但是,不论作为这个城市的主权国,还是作为真诚爱护这个城市的成就的人,如果你和香港休戚相关,真心关注香港,不是应该把事情坦白讲清楚,希望得到更多港人理解,以期把上述问题及情况纠正过来吗?
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