香港立法会政制事务委员会21日讨论香港特区政改报告，政务司司长林郑月娥表示，选举不存在统一的“国际标准”，人大常委会将在不久后会就“公民提名”是否合法作出澄清。她又称，法律基础对于普选非常重要。
公民党议员梁家杰询问，为何人大委员长张德江来深圳会见香港各界政团，却没有邀请泛民主派人士。而民主党主席刘慧卿也指出，政府官员会见了一个建制派团体四次，却没有匀出时间见泛民党派。林郑月娥表示，很愿意充当桥梁的角色，尽力促成更多的党派与中央主导政改的官员会面，又提及，4月份上海行后，中联办主任张晓明有邀请泛民议员会面讨论政改问题，但可惜未能落实。林郑月娥指出，由于有些团体对于与政府官员会面有特定的要求，并非全部都能满足，呼吁如果有党派想要表达诉求，就不要设下太多的前提条件。
林郑月娥续称，政府官员是沟通的桥梁，但绝非只是传话的信使，在八月底人大常委会审议政改报告前的这五周里，她将会尽量与不同团体会面，包括已经在计划内的泛民主派议员以及“占中”发起人，希望能够缩窄分歧，帮助香港落实2017年普选行政长官。她又指，如果要缩窄分歧，只可以在提名委员会的组成上进行完善和修订，因为在“五部曲”里的三个程序中，“选举”和“任命”都是不可改变的，只有“提名”有讨论空间。
民建联议员何俊贤质疑，为何“公民提名”不符合基本法，政改报告却没有对此进行否定。林郑月娥回应称，现阶段向人大常委会提交政改报告只是为了启动“政改五部曲”，目前并不会否定或推荐任何特定的方案，又表示，法律基础对于普选非常重要，随著“五部曲”继续进行，相信人大常委会将在不久后对“公民提名”是否合法作出澄清。
林郑月娥指出，没有统一的标准可以视为“国际标准”，每个地方都要按照实际情况与民主发展程度来设计最适合自身的政治体制，又强调，香港是直辖于中华人民共和国的特别行政区，在享有高度自治的同时，也需要向中央负责，所以“中央在香港的政治体制设计上有一个宪制上的权力”。林郑月娥续称，基本法已写明，在普选香港特区行政长官时，需要经过有广泛代表性的提名委员会提名产生候选人，因此，要落实普选，需要按照清晰的法律条文进行，而非“拘泥于一些没有同意定义的‘国际标准’”。
工业界议员林大辉谴责民主党创党主席李柱铭和前政务司司长陈方安生到英国会见官员，讨论政改问题，林郑月娥则表示，关于外国势力干涉香港事务的行为，中国外交部和外交部驻港公署都予以了强烈的谴责，而香港政府官员的立场是与中央一致的。
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