近日，中共政治局常委俞正声、刘云山接连外出调研，引发了公众对高层调研的热烈讨论。以2012年12月习近平离京赴广东考察为起点，迄今为止，七常委已经对包括北京在内的31个省区市全部进行过调研，在大陆范围内实现全覆盖。分析人士指出，高层考察往往直接带动相关决策措施的跟进，事关社会稳定、经济改革、改善民生、民族团结的方针政策，得以因地制宜地部署落实。
牵动决策部署落实
据悉，“克强经济学”的产生过程同李克强的调研相关。李克强利用考察机会调研经济运行，召开座谈会。其中，“改革是最大红利”、“提质增效第二季”、“中国经济的升级版”这些“克强经济学”的重要内容，是在调研过程中提出的。另外，引导金融机构加大信贷支持、鼓励和引导民间资本参与等国务院制定的政策，同样伴随着李克强调研行程。
此外，一些具体的改革也伴随高层调研进入公众视野。习近平在武汉考察农村产权交易所，要求在改革中要研究完善联产承包责任制。李克强在黑龙江考察时也表示，要配套推进土地管理制度改革。
分析人士称，在大陆，领导人赴基层考察调研，是一种重要的工作方式。许多重大政策决策的部署落实，往往是通过这种考察调研来实现的。以习近平为例，2012年12月首次离京外出，就选择重走当年邓小平的南巡之路，发出了坚定不移推进改革的最强音;而后2013年7月在湖北武汉提出了深化改革的六点意见，实际上为十八届三中全会提前奠定了政策基调。
内蒙古成调研抢手地
中共政治局常委俞正声7月18日至21日到内蒙古调研，也正是这个月，政治局常委王岐山也到内蒙古调研。另外，2014年春节前夕习近平到内蒙古调研，今年3月、5月，李克强两赴内蒙古，半年来已有四位政治局常委5次到访内蒙。
四位常委调研足迹包括呼和浩特、鄂尔多斯、赤峰、锡林郭勒、兴安盟等5个地区，基本上走了半个内蒙古。强调的方向也是各有侧重，习近平在在调研中强调“要把内蒙古建成祖国北疆安全稳定的屏障”；李克强表示要加强当地的林区改革、棚户区改造、社区医疗、社会福利、草原绿化等内容；俞正声重点在少数民族地区发展；王岐山则巡视反腐工作。分析人士称：中共常委密集调研一个省份，这在近年来较为罕见。从国防到民生，再到民族团结、制度保障的全方位覆盖，足见内蒙古已成为中共又一个战略高地。
相关数据显示，习近平和李克强各调研过14个省、市，俞正声、刘云山、张高丽分别是13个、11个和10个，而张德江和王岐山相对较少，分别为6个和5个。就分省区市而言，湖北、天津、内蒙古均各有5个常委曾去考察，并列榜首。河北、上海、浙江、四川均为4个，山东、辽宁、江苏、新疆、甘肃、贵州各3个。
贫困地区更受常委“青睐”
改善民生是政治局常委基层考察调研的重头戏。习近平先后到河北阜平和甘肃定西访问“真贫”和“最贫”，到湘西视察武陵山区贫困带，要求加大扶贫开发力度，尽快改变贫穷落后面貌。
李克强则三度深入低矮破旧的棚户区，进行实地调研，2013年2月赴内蒙古包头、2013年12月赴天津、2014年3月赴内蒙古赤峰。在召开额现场会，强调“棚户区改造要让群众从忧居变宜居，这是百姓天大的事，即使有天大的困难也要做下去。”
值得注意的是，高层考察往往直接带动相关决策措施的跟进。紧随李克强调研的步伐，国务院相继制定了增加财政投入、引导金融机构加大信贷支持、鼓励和引导民间资本参与、加大各地支持等一揽子推进棚户区改造的政策安排。
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