从7月28日的莎车惨案，到30日凌晨喀什清真寺大毛拉因反对暴恐而喋血，恐怖主义再呈死灰复燃之势。有人据此认为，在铁腕弹压与柔性治疆之间再度产生两难选择。值得注意的是，此次暴恐袭击事件发生的背景与以往不同，它是在中共新近确立“治疆”新思路布局后首次大规模暴恐袭击，势必给中共造成更大的心理压力。“敌人愈强我愈强”，更进一步强化铁腕可能成为当局的不二选择。但是无论出于何种场景，在任何思路的主导下，柔性手段都理应是一个绝对不能放弃的保留手段，它仍将是铲除极端势力的不二之途。
新疆喀什市艾提尕尔清真寺
反恐危局可能重创策略可靠性
众所周知，自去年十八届三中全会前的金水桥撞车事件，至今年5·22乌鲁木齐早市爆炸案，经历过数次惨烈暴恐袭击事件的考验，中共高层在这半年进行了多次考察和省思。中央当局甚至绕过新疆直接派员了解新疆局势，直接反馈给习近平本人。4月底习近平率领高级别考察团巡视新疆后，最终在5月份第二次新疆工作会议上形成当下中共当局的治疆反暴恐对策。从某种意义上说，这是当局现下采取的最高规格的策略。包括新疆当局等在内不断强调习近平本人的指示，亦可见在这重要的半年时间里，经历张春贤柔性治疆的考验，中央确定了更为明晰和全面的“治疆策”。
从两个月的实践看，由中央最高层拍板敲定而非新疆当局自行确定的策略至少包括如下不同：其一，反恐力度和范围空前，形成举国上下、各行业联动的全民反恐和铁腕反恐手段。在近数月以来，发动民间力量，各大城市强化安保高密度演习震慑，说明反恐已随着恐怖活动的蔓延而跳出新疆当地，成为全国性的“全民反恐”；其二，彻底打破铁腕反恐还是柔性治疆的争论，而是通过中央层面的直接统筹，动员更多资源“同时”强化二者的力度，在更大范围上发挥其实际效能；其三，主导力量政令从中南海出，由最高级别国安委统筹兼顾，履行使命。也就是说，这一系列动作的是具有最高层次授意、并建立在最全面权威资料的基础上拟定的治疆反恐战略。
可以想见，中共当局和习近平本人不遗余力动员各地形成高压反恐的震慑态势，肯定是自信的确能够打破新疆局势的。然而，从27日到目前，在经历一段较为平静的暴恐袭击事件低落期后，喀什接连爆发的恐怖袭击事件令上述努力备受质疑，也必然令中共高层心生疑虑。中共定然会考虑这些动作是否属于出师未捷身先死，已经提前结束或者说宣布了这一系列对策的破产。同时，无论是铁腕还是柔性都已经经过尝试并暴露出弊端，上述强调“两条腿”的治疆新思路也在直观上被认为是遭遇挫败，所以似乎摆在中共面前的选择余地已然越来越小。
柔性治疆不可偏废 历史旧账不得不还
中国古代存在非常明确的华夷之别思维，对远离中原之地分别亲疏，并以各种方式维系中央政权与地方的稳固关系，这就是所谓的羁縻制度。《史记·司马相如传·索隐》解释说：“羁，马络头也；縻，牛蚓也”，引申为笼络控制。唐朝对西南少数民族采用羁縻政策，承认当地土著贵族，封以王侯，纳入朝廷管理。宋、元、明、清等王朝称土司制度。但这一直未能解决二者分分合合的状态。中共建政后曾在不同历史时期对新疆政策作出微调，但基本可以被冠以铁腕弹压和柔性手段两种。
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