曾被批“忽略非洲”的美国总统奥巴马近来加快了紧密美非关系的步伐。8月4日，他将在华盛顿“做东”，邀请近50位非洲国家领导人举行史上规模最大的“美非领导人峰会。有媒体认为，美国主导此次峰会的目的是为了挑战中国作为非洲第一大贸易伙伴的地位。
美国落后中国一大截
2009年，中国超过美国成为非洲最大的贸易伙伴国。中国领导人往返于非洲大陆，向非洲提供了数十亿美元的贷款、援助并达成了投资协议。
“中国已经先声夺人。”政治前景咨询公司主管希尔克(Daniel Silke)说，“无论是在外交还是在经济上，中国在过去数年中占据了优势，所以美国有很大距离需要追赶。”自2000年以来，中国已经和非洲的领导人举行了5次会议，大大促进了中非关系。
非洲是目前经济增长速度最快的地区之一，然而，美国企业对非洲的投资增长相对缓慢。相比之下，中国与非洲的贸易发展势头良好。2014年2月，中国国家主席习近平在与塞内加尔总统萨勒（Macky Sall）会晤时表示，中国的发展同非洲的发展既相互独立又高度关联。
据悉，2013年，中非贸易总额再创新高，达到2000亿美元(约合12429亿人民币)，其中44%来自中国在非洲的直接投资。统计数据显示，2013年中非双边贸易额达到了2102亿美元，是同年美非贸易额的2倍多。
此外，在非洲，无处不见中国外交和商业推广的迹象，中国承建的公路、桥梁、机场、体育场馆以及政府部门和总统府。而自从2009年以来，奥巴马的父亲虽然是肯尼亚人，这位美国总统却很少前往非洲访问。
虽然美国陆军少将带着美国的F-18战斗机、C130运输机、军事直升机以及军用悍马，在非洲之角的勒莫尼耶军营站住了脚，但是奥巴马也承认美军在这里的影响力有限，伊斯兰武装骚乱肆虐，国际社会对此很担忧。
中非贸易合作的猛增不禁让美国感到威胁
美国欲借美非峰会重返非洲 贸易是焦点
此次峰会预计会推出一些具体的举措。美国将宣布近10亿美元有关非洲的商业协定，包括资助6个非洲国家维和行动以及推动食品和电力项目。
对于奥巴马政府最重要的，可能是延长《非洲增长与机遇法案》（AGOA）。AGOA为48个撒哈拉沙漠以南的非洲（简称“黑非洲”）国家提供了单方面贸易优惠条件，符合AGOA条件的黑非洲国家在8年内可按普惠制向美国免税出口4650种商品。受益最显著的是纺织品和服装，其中5类可免关税、免配额。该法案自2000年克林顿政府时期开始实施，小布什政府做了延期，将于2015年9月到期。
美国布鲁金斯学会提供的数据显示，在最近几年，美国的双边贸易总额实际上下降了，2013年约是600亿美元。而欧盟与非洲的贸易额高达2000多亿美元，中国与非洲间的贸易额达到1700亿美元，这一数据与2000年的中非100亿贸易额相比增加幅度显著。
奥巴马政府也将希望通用电气、卡特彼勒、宝洁等美国公司在非洲激烈竞争中获得更多商机。
美国否认与华竞争
美国总统奥巴马已经邀请47位非洲领导人出席今年8月在华盛顿的首脑会议，这是美国第一次与非洲国家元首和政府首脑举行这样的会议。白宫在作出这一宣布时称非洲是“世界上最有活力和发展最迅速的地区之一”。奥巴马否认美国正在与中国竞争，称“这并不是零和游戏。这不是冷战”。
目前美国是非洲的第三大贸易合作伙伴，但与非洲第一大贸易伙伴欧盟以及第二大贸易伙伴中国相距甚远。白宫坚称，此次美国的主动态势并非回应中国加强对非投资与影响。但有报道指出，“很明显，中国在非洲崭露头角也是美国考虑的问题之一”。
评论 (0)