首届美国-非洲领导人峰会8月4日在华盛顿开幕。开幕头一天，美国官员透露，美方将与非洲国家达成价值近10亿美元的合作协议，涵盖贸易、投资、农业、食品、能源、电力等多个领域，被各大媒体重点强调，这次峰会经济合作协议，并探讨非洲安全等问题。
不过与中国比起来，这一数字略显尴尬。今年5月中国总理李克强访问非洲四国达成众多投资协议，仅尼日利亚的一个铁路项目就价值131亿美元。尽管奥巴马政府将此视为重返非洲的标志性盛会，但一些西方媒体对于峰会的实际效果并不看好。
是争抢还是帮助？
美国的这场“美国-非洲领导人峰会”虽然对于华盛顿是新鲜事物，但作为大国与非洲间的交往渠道来说却并不新鲜，北京早在21世纪初叶就启动了中国-非洲峰会机制。日本、印度和欧洲紧随其后。这也使得《纽约时报》等媒体谈及奥巴马出具10亿美元的合作协议时，并没有显得有多么惊讶。
美国为美非峰会准备了10亿美元，但这笔款项较之非洲全体仍嫌杯水车薪
相对于非洲每年的巨大缺口而言，美国当下的资金援助就未免显得有些杯水车薪，根据世界银行统计资料显示，非洲国家为了缓解能源短缺和交通瓶颈，每年都面临500亿美元的资金短缺。不过美国对此仍有预备，此前，根据南非国际关系与合作部长马沙巴尼（Maite Nkoana-Mashabane）1日披露的消息显示，美国已经准备了一笔“美-非基础设施发展基金”，尽管目前资金总额尚不明确 ，但南非方面就指出，这一融资将用于支持“区域一体化和非洲的工业化建设”。
就在美国拿出融资计划前，以中国为代表的金砖国家已经早早准备了一揽子的大型融资方案。就在7月下旬，包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非五国的金砖国家集团，同意设立一家500亿美元的新发展银行，作为从世界银行融资之外的替代性融资机构。这被视作对欧美主导的现有国际金融秩序的挑战。为此，《基督教科学箴言报》等稳健西媒均已暗示了其中美国挑战中国地位的因素。
中美在非洲的对抗局面就连奥巴马总统本人也不讳言，此前，奥巴马接受《经济学人》专访时就专门指出，美国“对中国必须强硬，因为中国既不感情用事，对抽象的概念也毫无兴趣”，华盛顿在指责中国搞“新殖民主义”之际，更要设法让北京来遵循国际准则。此外，他还称他对非洲领导人已提出建议，称“如果中国帮助建造道路桥梁，一定要确保公路不仅仅只是把煤运送到通往上海的港口”。
事实上，华府在非洲的态度上始终都未改“美国主张和坚持的“伙伴模式”。奥巴马的国家安全助理赖斯就指出，美国致力于与非洲国家建立“可持续伙伴关系”，其关键成分是“民主与发展的结合”；即使带不来更多盈利，美国也会支持非洲的“民主和普世人权”，很显然，在以价值观模式控制非洲这一点上，美国历届政府其实并无更多区别。
十三比一
不可否认，自1994年以来，美国对于非洲的投入并不小，据《华盛顿邮报》援引匿名美国官员的言论指出，华盛顿“在非洲利益巨大”，因此，美国也需要与其他国家在非洲展开市场竞争。分析人士也指出，奥巴马连任总统后，开始将更多外交关注投入到非洲。他不仅接连访问了三个非洲国家，还在电力、贸易和人员交流方面推出了系列合作计划。就连奥巴马本人也在接受采访时强调“美国人需要充分理解非洲的重要性”。
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