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扶大厦将倾 中纪委角色四中重定位

中共总书记习近平在2012年上位之初与中外记者见面时说,打铁还需自身硬,坚持党要管党、从严治党。自当时始,反腐整风持续深入推进,“苍蝇”“老虎”成批次倒地,官场肃然。执刀者中纪委功不可没,其权位亦在中国政治格局中日益吃重。习近平所称的“党要管党”,或许正是指通过中纪委实现中共的自我管理,以此保证执政党纯洁性和合法性,以及持续执政。

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中共在拿下周永康的同时预告了中共十八届四中全会将会以依法治国为主题,届时会对中国的法治建设做出基础性宏观规划。依法治国的重中之重是“依法治党”的问题。那么,在周永康倒下后的反腐新阶段,一向被认为与法治难以契合的中纪委这一有力的反腐构架,又将扮演怎样的角色?四中全会或将予以揭晓。

“救火队长”王岐山再挽危局

不久前有地方一把手无意间透露出习近平的讲话称,“与腐败作斗争,个人生死,个人毁誉,无所谓。”据悉,这是习近平在指导中纪委巡视工作时的讲话,当时中纪委书记王岐山就坐在习近平身边。习近平这番讲话中所透露出的危机意识和近乎孤注一掷的决心,延续了胡温执政后期和习登上最高领导人席位以来的表态。胡锦涛在2011年中共建党90周年提出的中共面临精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败“四大危险”。在其退位之前更是将腐败的危害性提升到了“亡党亡国”的高度。习近平在上任之初也延用了这一判断。

胡温任期内提出的很多认识和设想都没有实现,实干家习近平接棒蓄力。习近平在就任之初即向各方作出表态,“打铁还需自身硬”,“坚持党要管党、从严治党”,“切实改进工作作风,密切联系群众,使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。现在看来,习近平当时这些平实、亲民的1,500余字讲话,几乎每一句都是他后来施政的先声,后来就转化为轰轰烈烈的反腐和整风的整党运动。

不论过去一年半以来的反腐还是整风,都需要来自中共领导集体的威势和权力来助阵强推,拿下“政法沙皇”周永康需要如此,要求省县级领导层批评与自我批评也是如此。但是起到主要作用的应当是在过去这些时间里积聚起极高声望的王岐山所领衔的中纪委。对大小“老虎”的定点摘除自不必说,即使是送礼、公车、消费等违反“八项规定”的细节性问题也都离不开中纪委的着手。可以说,中纪委已经成为中共整党主要依靠力量和关键手段。而王岐山更是再次扮演了“救火队长”的角色。

先是中共因腐败和“四风”所面临的执政危机,再是中纪委在决策层支持下的强力整顿,其权位亦日益吃重,崛起势头甚劲,可见中纪委在中共新领导集体的执政规划中所占的份量。或许可以说,习近平所称的“党要管党”,正是指通过中纪委这一党内组织架构实现自我管理。而在将来的党建运作中,中纪委的作用无疑将进一步凸显。如果反腐整风呈现较为理想的状态,则就是中纪委为中共实现了“纯洁性”目标,保证了其执政“合法性”,也将真正成为其持续执政的保障之一。

中纪委势起 已成中共股肱

近日有媒体报道称,继湖北发文提升纪委书记在同级党委的排名之后,广东、甘肃等地也出现了效仿现象。如广东省佛山市委更是将纪委书记排名提升的改革“武装”到了镇街一级。这被解读为纪检系统改革已呈“星火燎原”之势。

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