新疆喀什莎车县“7·28”暴恐案之后,网络传闻称“出疆人员要到派出所办理‘无违法犯罪记录证明’,在社区办理便民服务卡和居住证,否则将被遣送回原居住地”。对此,新疆官方8月7日辟谣称,这是一条谣言,与事实严重不符。“无违法犯罪记录证明”与人员流动无关;便民联系卡是服务群众新举措,只在新疆内施行。

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对于网络上出疆人员需办理‘无违法犯罪记录证明’,以及社区办理便民服务卡和居住证的传言,新疆自治区综治办相关处室负责人韩万长介绍说,谣言中提到的便民服务卡,实际上叫便民联系卡,是自治区2014年出台的服务和管理流动人口新举措,只在新疆范围内施行。比如乌鲁木齐市黑甲山片区后泉路北社区有流动人口4,100多人,便民联系卡制度在这里实施3个月来,服务效果明显。该社区党支部书记吐尔洪江·沙来说,便民联系卡由人口流出地办理,在流入地登记,流动人口以此享受双向服务。便民联系卡上记载了持有人的基本身份信息和联系电话,以及户籍地村(社区)的联系人姓名、电话等,并加载了人员属性二维码,用于防伪、核实身份。
关于网络谣言中提到的“无违法犯罪记录证明”,乌鲁木齐市公安局人口管理支队副支队长马俊作了解释。“在人口管理上,只有进行户口迁移时需要用到有无违法犯罪记录证明,普通人员流动根本不需要,这在全国都一样。”马俊说,根据相关法律,在出入境签证、服兵役、入党、招录公务员等政审时也需要这个证明,但都是国家的统一规定,新疆没有特殊要求。“也就是说,只要带着身份证等有效身份证件,在哪里都进出自由,不会专门规定新疆人出去要特定的证明文件。”
此外,马俊也就便民联系卡制度作出说明。他说,自治区综治办和公安厅2014年联合制定了《新疆维吾尔自治区流动人口便民联系卡实施规程(试行)》(以下简称《规程》),明确便民联系卡发放范围、办卡时限、基本功能和服务管理等问题。按照《规程》要求,便民联系卡制度主要目的是加强疆内流动人口管理和服务,而且只针对特定人群,比如新疆区域内外出务工、务农、经商人员和外出就医、学习、探亲及其他原因需要在流入地租赁房屋的人员,并非所有流动人口都必须办理。韩万长对此补充说,即使在疆内,使用和查验便民联系卡的范围也是有限的。《规程》要求,公路、铁路、航空及客票销售、公安检查站、治安卡点等人口流动环节以及外出住旅店,都不查验便民联系卡,只需查验居民身份证等有效身份证件。
至于谣言中提到的出疆还须办居住证,马俊表示,这纯属没有常识,因为居住证制度是流入地管理流动人口的措施。就算要办,也是出疆后在目的地办理。
乌鲁木齐市综治办房管办负责人李辉分析说,网上之所以出现这样的谣言,可能有两方面的原因:一是便民联系卡制度是新举措,基层的执行和民众的理解还存在一些偏差;二是有人利用当前新疆反恐维稳形势复杂的现状,故意编造不利于新疆人的谣言。
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