2014年4月,湖北省率先发文提升纪委书记排名;6月,广东紧随其后成为中国第二个采取此做法的省份;7月,甘肃平凉也对平凉市纪委书记排名予以提升。8月6日,据甘肃廉政网消息,兰州市委出台《关于进一步加强纪检监察工作的意见》(以下简称《意见》),明确纪委书记排序列党委副书记之后。

纪委书记排名提升被看做是纪委权力地位强化提高的表现
同时,《意见》还对如何加强纪检监察机关建设提出了五项措施:一,进一步明确纪委书记(纪检组长)排名;二,规范纪检监察机关领导干部任免审批程序;三,规范派驻(出)纪检监察机构领导干部任免审批程序;四,加大纪检监察机关干部交流力度;五,落实纪检监察机关经费和装备设施保障有关规定。
继4月份湖北省率先发文提升纪委书记排序后,中国多省份紧跟其后打出“自选动作”效仿。日前,广东省佛山市委办发文明确纪委书记排名改革,更是直接“武装”到了镇街一级。据悉,依照传统排名,党委领导班子排名为书记、副书记、其他常委,其他常委依照进入常委会先后、个人资历确定排名,而新做法则排除资历先后因素,将纪委书记确定为其他常委的头名。从中国多省提升纪委书记排名来看,这一行动正在中共系统内部从上往下逐步渗透,并呈现出“星星之火燎原”之势。
2014年10月,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议(简称“四中全会”)将在北京召开,据悉,本届四中全会将以“全面推进依法治国”为主题聚焦中国法治。随着周永康被查,以王岐山为领导的中纪委被誉为“史上最强中纪委”,而中国多省出现纪委书记排名提升则被看做是纪委权力地位强化提高的一个表现。2014年3月,为了更有利发挥监督者的作用,中纪委在纪委内部成立了组织部和宣传部。这种与中共整体架构相似的形式,很有可能表示中纪委将来或将成为中共体系内部一个相对更加独立的监督系统。
然而,上述发展态势却与传统法理不符,因为中纪委毕竟只是一个中共党内的一个组织机构。所以,如何调整中纪委的党内构架与整体国家体系之间的关系,如何给予中纪委恰当的定位将是四中全会的一项重要议题。但有一点是可以明确的,那就是中纪委在整顿官场中取得的突出成果定然不会让中纪委在中国未来法治建构中被取消被减弱。
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