普通公众对近来中国政治生活的最大感受，恐怕就是中纪委一年来的密集反腐。反腐成绩单上不断增加的名字，反映出中纪委的权力正在不断扩张。近期，为彻底打破地方保护确保中央政令畅通，中共将中央巡视工作领导小组对省区市巡视工作的关系由“指导”直接改为“领导”。不过，目前“领导”二字尚未写入中央巡视办的职能之中。
中央调整巡视领导体制
中央正在调整巡视领导体制和工作机制，中央巡视工作领导小组对省区市巡视工作的关系由 “指导”直接改为“领导”；中央巡视组2014年新增一项工作重点，专门检查省对巡视工作部署的落实情况。
据悉，此次领导体制调整是2014年1月习近平总书记提出的。中央巡视办将建立对省区市巡视工作开展情况的检查考核办法。从中纪委组织结构的具体变动来看，其内部从事具体业务的监察室由原来的8个增加到12个，增加的4个监察室中有3个监察室是负责对地方的纪检业务。这意味着监督地方的监察室由4个增加到7个，几乎增加了一倍。加强地方管控的另外一个举措，便是在中央巡视组的基础上增加了3个专项巡视组。
按照巡视条例，目前，中国的巡视组有中央巡视组和省（市、区）委巡视组两个层级。中央巡视组由党中央派出，省级巡视组则由各省级党委派出，对省直部门、各个地市级、县级4套班子领导成员进行巡视。
此前中央巡视工作领导小组对省区市巡视工作是“指导”关系。正因为是“指导”关系， 中央巡视工作领导小组此前对省区市巡视工作业务关系比较松散，还是以“地方”为主，并无过多的约束力。所以，存在一些地方贯彻中央精神不及时，执行问题线索报送制度不落实，以及不适应巡视“新打法”，因循“老套路”，巡视效果不明显等问题。2014年1月23日，习近平总书记在听取巡视工作汇报时再次做出重要指示：推进“一个”传导，即层层传导压力，加强对省区市巡视工作的领导。“领导”二字是习近平总书记提出并加以明确，在中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏看来，这是巡视领导体制和工作机制的重大创新。
公开资料显示：根据新时期中央巡视工作特点，王岐山同志对中央巡视办职能作出了“统筹、协调、指导”的新定位。中央巡视办定位于10个字，即“统筹、协调、指导、服务、创新”，通过新定位明确工作重点，明确组办关系，明确工作目标。
有分析认为，从目前来看预计仅仅在“巡视业务”层面，暂时不会涉及人事方面。预计中央巡视办将逐步建立对省区市巡视工作开展情况的检查考核办法，通过考核的方式加强领导，避免出现压案不报、不处理的情况。预计考核的力度将很大，对省市区主要领导将直接产生影响。
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