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习近平“单独”出访蒙古发力周边外交

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北京时间8月21日至22日,应蒙古国总统额勒贝格道尔吉邀请,中国国家主席习近平将对蒙古国进行国事访问。这是习近平就任中国国家主席后首次出访蒙古,也是中国国家主席时隔11年后再次访蒙。

值得注意的是,这是继韩国之行后习近平第二次单独出访一个国家。在中蒙建交65周年之际,中国领导人出访蒙古,外界分析称,此访凸显出中国外交注重经略周边、谋求合作共赢的趋势,同时认为此访势必会推动中蒙关系再上新台阶。

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习近平上海亚信峰会期间会唔蒙古总统

一直以来,蒙古将自己在亚太地区定位成一个‘建设性力量小国’的角色。虽然蒙古只有中国和俄罗斯这两个邻国,但在过去的二十多年里,蒙古一直奉行“第三邻国”的外交政策,不仅与东南亚、东北亚的很多国家建立了良好的关系,甚至还将这种紧密的关系延伸到了美国、加拿大、澳大利亚以及新西兰。尤其是2014年4月份,美国国防部长哈格尔造访蒙古让中俄捏了一把汗。除此之外,日本与蒙古的交往也日渐增多。7月,蒙古总统额勒贝格道尔吉访问日本,双方就日蒙经济伙伴关系协定谈判达成基本协议。

以上关于蒙古国的种种情况,也同样引起了中国的关注。中国社科院中国边疆史地研究中心副研究员阿拉腾奥其尔在接受大陆媒体采访时表示,习近平单独出访蒙古,也说明中国对周边邻国的重视以及当前中蒙关系的友好。“中国领导人正在真正践行周边外交‘亲、诚、惠、容’四字方针。”他强调。

值得注意的是,此次蒙古之行,是习近平就任中国国家主席以来第二次单独访问一国,此前习近平曾专程访问韩国。两次专程访问都选择周边,这也引来舆论透过此次中蒙接触分析中国的周边战略。

中国公共外交协会副会长张九桓表示,这种针对单个国家展开的“点穴式”外交,更为灵活务实,作为东北亚重要的战略地区和中国的北方邻居,蒙古国值得去“点”,这再次体现中国对周边的重视。有分析称,包括南海问题、东海问题,近年来中国周边外交形势复杂变化。与此同时,去年以来,从俄罗斯到南亚中亚,从东南亚到东北亚,中国领导人的出访足迹亦可看出中国周边外交的提速升级之势。“习近平此次专程访蒙,是中国经略周边大外交的又一重要步骤。” 中国国际问题研究所所长曲星表示。

此外,加入亚太经济合作组织(APEC)是蒙古当前最大的一个目标。而在即将到来的11月,亚太经济合作组织(APEC)领导人峰会将在北京举行。在中蒙建交65周年、《中蒙友好合作关系条约》修订20周年之际,有分析称,蒙古也希望能就此加强与中国的政治合作,以获得更大的国际合作平台。“过去蒙古也一直想加入APEC以便融入到区域经济多边合作当中。”阿拉腾奥其尔表示,“现在中蒙政治关系整体向好,恰巧今年APEC峰会又将在北京举行,蒙古自然不会放过这样一个好机会。”而中国国家主席习近平此前已表示,中国支持蒙古加入APEC。

中国外交部部长助理刘建超在8月18日举行的中外媒体吹风会上表示,中蒙双方将进一步明确矿产资源开发、基础设施建设、金融合作“三位一体,统筹推进”的经贸合作思路,以互联互通和矿能大项目合作为优先方向,推动两国务实合作取得新突破。这意味着,经贸合作将是此次习近平访蒙的主要议题。

陆媒报道称,访问期间,习近平将出席经贸活动,并与蒙古国总统共同见证一系列双边合作文件的签署,涵盖政治、经贸、金融、人文等领域。同时,此次习近平单独出访蒙古,也为蒙古带去了大额煤炭交易订单等实打实的经济利益。

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