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智利学生游行 防爆警察镇压

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2014年8月21日,智利圣地亚哥,智利教师和学生举行示威游行,要求政府进行教育体制改革,与警察冲突,警方逮捕数名教师与学生。骚动的学生向警察扔“莫洛托夫鸡尾酒”和石头,捣毁马路上的路灯等公共设施;警察则是使出了高压水枪和催泪弹。学生运动从2011年爆发至今,已经持续了两年时间,期间不断有大规模的游行示威活动,参与人数常常达到几十万甚至上百万,仅2011年就有过8次。

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示威游行的教师和学生躲避防暴警察投放的瓦斯催泪弹。智利社会和民众对于他们的教育体系的愤慨,绝不亚于中国老百姓对于房价的失望。并且与中国的房价相似的是,智利高昂的学费让广大普通群众望洋兴叹。学生运动的组织方是智利大学生联合会Confech(Confederación de Estudiantes de Chile),这是一个由大学生们选举产生的学生自治组织,在学生运动期间负责整合学生的意见并发起和组织游行示威活动。

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随着学生运动的扩大,学生们常常得到其他社会群体的支持,教师联盟、矿工联盟就多次参与学生的示威活动。因此,教育改革在智利不可避免的成为一个被高度政治化了的议题。在智利,不仅高等教育费用高,连中等教育(即是高中)也是如此。因此,智利的很多年轻人就是“学费奴”----不贷款根本上不起学。学校的奖学金少的可怜,政府的补贴也微乎其微

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示威者在游行过程中用街头招牌封锁了一条街道。据研究表明,智利是拉美地区在教育上经济压力最大的国家。许多人毕业后就已经是负债累累,更何况找到的工作常常都不够还贷款。学生们通过罢课、占领校园、游行示威等活动表达自己的不满,学校附近随处可见吐槽的涂鸦。

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令学生感到更加失望的是教育质量的不平衡,以及现有的大学入学选拔制度对中低收入学生的歧视。在智利,从高中开始,师资的配备就直接取决于学费的多少,越好的师资学费越贵。这样一来低收入家庭的孩子没有钱上好高中,就考不上好大学,找不到好工作,赚不到钱,改变不了命运,只好重复这样的恶性循环。

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智利现有教育体制源于由美国推行的“智利计划”(Chile Project)即由美国国际合作协会(美国国际发展署USAID的前身)、美国国务院和福特基金会共同发起并资助的项目,旨在“改变智利经济的三观”。在美国的指染下,智利奉行新自由主义(neo-liberalism)经济政策,即自由化、私有化、市场化的经济运行“三化”。

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在这样一套经济理论的指导下,智利政府进行了大规模的私有化改革。于是,教育也被政府放手,投入市场运作。中央政府不再管理教育机构,而是将管理权下放到市政府。市政府因财力有限,私人经营的教育机构便如雨后春笋般涌现。这项政策一开始起到了一些积极作用:由于学校的增多,学生的入学率有所上升。然而随着教育产业化的深入和经营者逐利的本性驱使,学费水涨船高,教育质量则分化严重。

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