北京时间9月1日，习近平接连签署3项主席令修改5部法律，其中颇受外界关注的便是有中国“经济宪法”之称的《预算法》。此前，习近平曾提出，重大改革必须有法可依。体制内学者普遍认为，《预算法》的修改将为深化财税改革方案的执行提供法理依旧。而近期中共财政部门高层人事职位的大调整，则是在实际执行层面为财税改革方案铺路。
全国人大常委会审议通过五项法律草案
中共深改组第三次会议通过了《深化财税改革总体方案》，曾被视为是中共十八大提出“国家治理现代化”的变革之一，而这一改革处于箭在弦上之势。
陆媒《第一财经日报》报道显示，，一份财政部中层人事调整名单显示，47位中层管理人员职位有所调整，绝多数人是升职，涉及财政部18个司局和5个部属单位。其中有4个司长职位有调整。如财政部直属事业单位财科所副所长刘尚希提任财科所所长兼书记，原所长贾康年满60岁卸任。
随著近期财政部高层人事职位调整到位后，中层管理干部也迎来大范围人事调整，进入调整密集期。根据上述名单，税政司、预算司、行政政法司、经济建设司、农业司、社保司、会计司等正职或副职人员均有内部调整。有迹象显示，楼继伟就任财政部部长以来人事变动较大，包括副部长、部长助理、司长都有所调整，这可能与正常的年龄退休、部和省市的人员置换、部门内部人员置换有关。
由于财税改革顶层设计方案----《深化财税改革总体方案》即将出台，新一轮的人事调整也因此备受关注。其实，自去年3月楼继伟就任财政部部长以来，财政部高层人事调整已经拉开。财政系统老兵、时任广东省副省长的刘昆于5月调任财政部副部长。8月，湖南财政厅前厅长的史耀斌也调任财政部副部长。今年7月，财政部部长助理胡静林升任副部长一职。财政部办公厅主任戴柏华、预算司司长许宏才一同升任财政部部长助理。至此，财政部高层人事调整告一段落。稍早之前，习近平在深改组第三次会议中指出，财税体制改革不是解一时之弊，而是着眼长远机制的系统性重构。主要目的是形成中央和地方财力与事权相匹配的财税体制，发挥中央和地方两个积极性。着重强调，深化财税体制改革，涉及面广，政策性强，利益调整难度大，落实工作任务艰巨而繁重。要充分认识深化财税体制改革的重要性，加强组织领导，周密安排部署，正确引导舆论，凝聚各方共识，积极稳妥推进改革。
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