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乌克兰已经不需要北约了

北约峰会9月4日在英国举行,在这场北约自冷战结束以来“最重要的一次会议”上,参会各国开始商议用“集体防卫”围堵俄罗斯。北约正在为阻止俄罗斯拿下乌克兰使出浑身解数。可这种努力终究是徒劳的,基辅当局正与莫斯科暗通款曲,乌克兰局势显然已不需要北约介入。

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乌克兰总统办公室9月3日发表声明称,俄乌双方就乌危机达成“长期停火协议”,但俄方面随后否认

在大会开始之前,西方诸国已借路透社等国际主流媒体表达诉求,自9月1日以来,“建立北约快速反应部队”、“抵制2018年俄罗斯世界杯”、“禁止普京(Vladimir Putin)出席今年11月将在澳大利亚举行的G20峰会”等威胁涌向莫斯科。近日,美国务院又发表讲话,称美军将在乌克兰西部“展开军演”。路透社等媒体9月1日前后消息也披露“欧盟准备扩大制裁俄罗斯”,指“如果俄罗斯不改变其在乌克兰危机上的所作所为”,欧盟全部28个成员国将同意“颁布对俄新制裁措施”。

不过,实际情况却并非如此。德新社9月3日即点破了欧盟“制裁俄罗斯”时的貌合神离。在8月末欧盟“特别峰会”上通过的相关决议中,欧盟各国元首和首脑们已有意放弃了对“俄罗斯所提条件”的精确描述。实际上,欧洲国家都不希望制裁俄罗斯,德国的机械制造商、英国的金融家和希腊的农业界人士都担心制裁后与莫斯科的生意受损。

梅嫩德斯(Robert Menendez)、麦肯恩(John McCain)等美国政界要人曾多次要求奥巴马(Barack Obama)政府向乌克兰军队提供武器,称此举“是唯一可行的手段”。但直到9月3日,根据美国国防部消息,美方目前仅确定了一项“派遣200人”进入西乌克兰“展开演习”的计划,美联社更指出,参演的美军部队不携带“真枪实弹”。

在乌克兰的擂台上,普京已派遣“志愿军”进入乌克兰东部地区,北约却迟迟未能接招。奥巴马更是临阵脱逃,转而前往爱沙尼亚强调美方志向。根据美联社消息,奥巴马3日宣布北约和爱沙尼亚的关系“牢不可破”,称将“应对俄罗斯压力”,在三国设立军事基地,并组建北约万人“快速反应部队”以防俄罗斯在北方以乌克兰经验“如法炮制”。但北约如何支援乌克兰就仍需“再议”。

据俄新社、俄罗斯“RT”电视台等多家媒体2日、3日消息披露,在俄罗斯“志愿人员”介入乌克兰东部冲突后,该国东部民团在俄“志愿军”协助下攻势迅猛,四处摧城拔寨。乌克兰内务部紧急组建并抽调前线的数支部队遭遇毁灭性打击,就在9月1日,其中一支部队的指挥官竟丢弃部属、临阵脱逃。由于奥巴马代表北约仅向北约国家作出了承诺,并未应允给基辅足够的甜头,于是在普京表示“开进基辅只要两周”后,俄乌两国高层的接触竟已展开。

环顾基辅历任首脑,无论是以“颜色革命”起家、亲西方的尤先科(Viktor Yushchenko),还是同样借造反上位、一度亲俄的季莫申科(Yulia Tymoshenko),他们的诉求固然彼此相异,但逐利的特性却极为明显。即便此前乌总统波罗申科(Petro Poroshenko)和总理亚采纽克(Arseniy Yatsenyuk)都作出表态,称“乌克兰需要与美国和欧盟的新安全协议,以便确保军事保护”,亚采纽克还在8月30日称要“加入北约”,但实际上乌克兰不愿加入北约触怒莫斯科,也不想加入独联体体系丧失自主权。很显然,北约如不能在基辅处于风雨飘摇之际给予相应支撑,他们也就只能坐视波罗申科学习前辈经验,为国家自保计,从倒向北约转而倒向普京。

基辅的态度自9月3日以来已逐渐明确,波罗申科和普京的接触也已经有所突破。根据乌克兰总统办公室3日消息显示,普京与波罗申科当天已通电话,双方就乌克兰危机达成了“长期停火协议”。尽管克里姆林宫当天就发布消息澄清,指基辅方面公布的内容系“乌龙”,并称两国元首并未达成“协议”,但克宫亦强调,普京与波罗申科已愿意在外交层面就停火进行协商,并同意“采取措施促使乌东部冲突停息”。

伴随着基辅方面也确认了类似“共识”,普京与波罗申科就乌东冲突问题的接触已有立竿见影的效果。路透社指出,两位元首在8月就类似问题进行讨论时意见曾“严重相左”,但到了3日时,普京便表示“就如何结束冲突与波罗申科的看法接近”,更就“结束乌克兰的战乱”提出计划。当下,俄方已呼吁对乌克兰停火进行国际监督,基辅方面与反政府武装更有望在9月5日之前达成停火协议。这对于要在峰会上“保卫”乌克兰的北约诸国不啻当头一棒。

虽然北约内的波兰等国对乌克兰危机仍愤愤不平,认为“如果乌克兰是北约成员”,那么普京就不敢公然“派兵”进入乌东地带。但德、法等欧洲大国就已因乌克兰的非北约成员国身份暗自庆幸,对北约免于“同核大国俄罗斯直接对抗”深感欣慰。俄罗斯固然“我行我素、任意妄为”,但以奥巴马为首的北约首脑无力抵挡普京的外交“攻势”也是不争的事实。很显然,在俄、乌首脑共识几近上升为正式协议的背景下,北约介入乌克兰问题已丧失了足够的必要性,剩下的事情交给普京和波罗申科应该就可以了。

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