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美国智库:美国亚太战略不应视中国为敌

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随着中国的不断崛起,以及美国“亚太再平衡”战略的推进,中美之间的龃龉不断。中美如何避免崛起大国与守成大国间的“修昔底德陷阱”成为两国间的重要课题,中国提出构建中美新型大国关系,美国智库也认为,美国的亚太战略不应视中国为敌。

美国智库兰德公司9月3日发表一份题为《2030-2040年美国军队亚洲战略》的研究报告,称中美关系对美国的全球利益极其重要;在未来20多年,美国与中国的关系将成为东亚安全秩序的支点。

报告指出,美国政策应设法避免出现公开的中美敌对关系,并防范中美敌对关系可能导致的后果。美国保护自身在东亚的利益时很可能与中国发生冲突,但同时美国又需在中美两国有共同目标的事务上开展全球合作。这要求美国必须平衡这两种关系。精心设计并维持这样一项战略将是美国需面对的重大挑战。

这项战略必须从扩大美国在该区域内的利益和战略出发,提出明确且实际的目标,把众多全球安全和经济问题上的合作纳入考虑,灵活应对中国的举动并做出反应,努力把中国的行为引向有利于美国的方向,思考由中国军事和经济力量增强所带来的亚洲新局势。

报告认为,美国在西太平洋地区的战略不应视中国为敌,相反,它应设法推进中美合作,减少冲突。美国应思考中国的国家战略,努力让中国保持高涨的合作热情,使其行为符合国际规范。

美国军队应加强中美之间,美国与其区域伙伴之间的军事合作,重点进行合作伙伴的能力建设。

由于中美关系对美国的全球利益极其重要,中美合作的目标应得到强化,而不能因任何军事战略而被削弱。向美军分配任务和赋予美军作战能力的工作是由美国的政策制定者决定的,但美军执行任务和运用能力的方式才是决定性的因素。

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