美国政府12日以俄罗斯继续破坏乌克兰东部稳定为由,宣布对其国防、金融和能源行业采取进一步制裁。欧盟也于同日公布对俄制裁措施。俄罗斯则表示将对美欧制裁实施报复。
美国财政部12日发表声明说,该部当天把俄罗斯最大银行----俄罗斯储蓄银行列入制裁名单,同时扩大对俄其他金融机构已有制裁范围,并对俄罗斯能源和国防领域更多企业实施制裁。
美方本轮制裁具体措施包括:禁止美国公民、公司交易俄罗斯技术公司期限超过30天的债务,或交易俄罗斯储蓄银行、莫斯科银行、俄罗斯农业银行等6家银行期限超过30天的债务,或交易俄罗斯天然气工业石油公司、俄罗斯石油管道运输公司期限超过90天的债务;冻结5家俄罗斯国有国防技术企业在美国资产;禁止向俄罗斯天然气工业股份公司等5家能源企业出口可用于深海、北极石油以及页岩气钻探和生产的商品、服务或技术。
同日,欧盟也宣布对俄罗斯实施进一步制裁。欧盟制裁方案加强了对俄罗斯进入欧盟资本市场的限制。具体措施包括:欧盟公司不再向5家俄罗斯主要国有银行提供贷款,禁止对3家俄防务公司和3家能源公司提供债务融资等。在深海石油开发、北极石油勘探、俄罗斯页岩油项目上,欧盟不再提供有关钻探、试井、测井等服务。制裁还涉及对俄出口军民两用产品和军事用途技术禁令,在禁止入境黑名单上新增24人并冻结其在欧盟资产。
对于美欧公布的新一轮制裁,俄罗斯方面反应强烈。俄总统普京12日在塔吉克斯坦首都杜尚别说,俄正在考虑对欧盟制裁实行回应。西方国家在乌克兰东部局势走向和平调解时对俄实行制裁,这是奇怪的举动,将破坏乌东部和平进程。乌克兰现已沦为他国实现利益的“人质”。
同日,俄外交部发表声明说,美国针对俄罗斯实施的新一轮制裁是进一步的“敌意措施”,俄罗斯的报复措施“当然不会让你们久等”。
俄罗斯经济发展部长乌柳卡耶夫当天说,俄罗斯将动用国家财富基金援助受美欧制裁企业,同时,俄将就美欧制裁向世界贸易组织申诉。对于欧盟和乌克兰即将生效的联系国协定,乌柳卡耶夫说,如果乌克兰最高拉达(议会)批准联系国协定全部条款,俄方将从协定生效的11月1日起限制从乌克兰进口商品。
俄方作出上述表态后,欧盟宣布,为促进乌克兰局势稳定,欧乌自贸协定的实施条件将具有弹性,包括将与乌克兰自由贸易协定的实施日期推迟至2015年12月31日。欧盟委员会负责贸易事务的委员德古赫特说,推迟欧乌自贸协定实施日期为欧盟、乌克兰、俄罗斯探讨如何化解俄罗斯的担忧提供了时间,这一决定是“促进乌克兰和平进程的一部分”。此外,9月13日,第二批装载人道主义救援物资的俄罗斯车队从莫斯科时间13日5时多开始陆续通过边检站进入乌克兰境内。据俄罗斯紧急情况部此前公布的消息,第二批车队共有200辆卡车,装载近2000吨的救援物资,主要包括食品、药品、净水设备、发电机等,这些物资都是乌克兰东部地区民众所急需的。
俄为何不惧西方制裁大棒
1、受损有限
据悉,从12日起,欧盟将禁止向受制裁的俄罗斯银行、石油和国防企业发放超过30天的贷款,禁止购买受制裁的俄罗斯企业发放的为期超过30天的债券等有价证券。专家指出,这些制裁措施会减缓俄罗斯经济的增长速度,但不会击垮俄罗斯经济。
分析人士认为,这轮制裁会导致俄罗斯卢布波动幅度变大,加速资本从俄罗斯外流。
但西方制裁对俄罗斯经济的影响不会立即显现,俄罗斯有足够的时间从其他市场寻求投资和贷款来消化这些影响。
2、有应对措施
俄罗斯总统经济助理别洛乌索夫12日表示,为应对西方对俄罗斯的制裁，俄可能会采取第二批反制措施。
8月8日,俄罗斯决定禁止从对俄实施制裁的国家进口食品，主要包括牛肉、猪肉、奶制品、鱼、蔬菜、水果等。这被认为是俄罗斯应对西方制裁的第一批反制措施。
专家指出，俄罗斯应对本轮西方制裁的反制措施可能包括禁止从西方进口二手车和部分轻工业产品。这些产品俄罗斯完全能够自主生产。
此外，俄罗斯还有其他选择，禁止西方航空公司航班穿越俄罗斯领空可能会是俄方的应对措施之一。
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