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乌克兰总统波罗申科赴美国会演讲求援

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乌克兰总统波罗申科9月18日抵达华盛顿展开对美国的访问并且在美国国会发表演讲,他此行目的十分简单,寻求美国更多经济及军事援助,应付乌克兰东部叛乱。

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美乌等国领导人9月初在北约峰会举行会晤

波罗申科(Petro Poroshenko)18日抵达美国后会在白宫与美国总统奥巴马举行会晤,还将在国会山发表演讲,寻求美国更加周全的援助。不过有分析人士认为,鉴于乌克兰国内目前的反腐局势紧张,加上西方国家对于与俄罗斯之间可能审计的军事对抗十分谨慎波罗申科此行是否能达到目的仍是未知数。

乌克兰外长克林金(Pavlo Klimkin)陪同波罗申科展开此次为期三天的北美之行前曾对外界坦诚,乌克兰社会和民众之间现在存在一种普遍的意识:美国和欧盟并没有给予乌克兰足够的支持以促进早日停火。乌克兰人民感觉自己才是真正处在争取欧洲价值与自由的前线的力量。

克林金及其他乌方官员称,他们希望此次华盛顿执行能够争取更多支援,他们希望得到现金的军事技术,包括通信设备等等。另外,他们还希望看到增加财政援助,帮助稳定乌克兰经济。

对于西方国家对俄罗斯施加的各种制裁,乌克兰官员似乎并不买账,他们普遍认为,西方对俄罗斯的制裁给普京造成的痛苦是长期但缓慢的,而基辅现在面临的威胁就在当下。

乌克兰在过去五个多月的时间里一直努力夺回对东部的掌控,但过程十分艰辛痛苦。也有各级别美国官员频繁访问乌克兰,但达成的实际效果甚微。

与此同时,乌克兰同俄罗斯支持的分离分子的脆弱停火正在持续,乌克兰与欧盟的协议有待批准,给予乌克兰东部地区自治的行动正在进行。

就在波罗申科访美前,乌克兰议会16号通过了东部地区特殊地位法案,这个法案被誉为赋予了顿涅茨克和卢甘斯克州部分区域为期三年的特殊自制权,同时也表决批准了乌克兰和欧盟联系国协定,这个协定等于为乌克兰加入欧盟迈出了关键的一步。有报道说,9月16号乌克兰议会通过的法案乌克兰的主要领导人都感到欣慰,一个是这个法案令乌克兰和欧洲之间的经济政府联系更为紧密了,第二就是乌克兰可以通过支持卢甘斯克顿涅茨克州的这个临时自制,巩固双方近期达成的停战协议,保持乌克兰东部地区的稳定继续进行。

但是这样一个法案也让乌克兰的未来充满了不确定性,周四举行的波罗申科和奥巴马之间的会晤,还有这个波罗申科在国会的这场演讲,也许被认为是乌克兰会带来一个从美国而来的一个全新的经济支持,因为乌克兰外长的临行前就说明,说这次访问美国是美国支持和生源乌克兰的一个明显的标志,但是即便有这么积极的这样的一个所谓的畅想。波罗申科在面对9月16号的这个法案的时候,虽然表示说这是乌克兰的胜利,但是他也提到俄罗斯依然是解决这两个问题的关键。首先加强和欧洲之间的经济联系的举措至少会被推迟15个月以后才能够实施,这其中就有俄罗斯的反对。另外,没有俄罗斯的同意,现在乌克兰东部地区的自制法令在波罗申科看来,也是毫无意义的。

疲惫不堪、人员短缺、武器不足的乌克兰军队,连续数月艰难迎战装备强大的俄罗斯支持的反政府分子。9月5日停火协议生效,但是反政府分子丝毫没有结束暴力的迹象。

奥巴马总统在整个冲突过程中,承诺全力支持乌克兰,但是他并没改变其处理问题的方式。奥巴马说:“我认为,军事手段并不能很快解决这个问题,认识这一点非常重要。”

截止到目前,美国向乌克兰提供了价值7千万美元的防弹设备、通讯器材以及配给等。乌克兰官员因此称有“被抛弃”的感觉。

不过,奥巴马总统没有提供致命武器给乌克兰,而是对俄罗斯实施了制裁。上星期最新宣布的制裁旨在“增加俄罗斯的政治孤立,加大俄罗斯的经济成本。”

设在华盛顿的威尔逊中心的威廉姆•波梅兰兹说:“(这些援助)同地面部队不一样,同军事回应也不一样。从地缘政治角度看问题,这些援助还没有能够有效阻止普京的所为。但是在目前这个既像停火,又像假僵持的阶段,制裁开始发挥作用。”

波梅兰兹说,假如波罗申科希望寻求美国和欧盟更多援助,结果可能大失所望,尤其是在争取财政援助、重建遭战争涂炭的国家的问题上。乌克兰目前面临根深蒂固的贪腐问题,以及冲突爆发前就已开始的经济问题。波梅兰兹说,“美国根本没有这些资源,并且不愿在这场危机中向乌克兰提供额外资源。另外,除了所面临的上述困难外,乌克兰现在还认识到,很大程度上它将独自应对这场危机。”

有关专家说,打击伊斯兰国极端分子目前在奥巴马政府对外政策中位居首位,因此不清楚美国此时能将多少注意力给予乌克兰。

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