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安倍南亚战略或胎死腹中

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美国《国家利益》杂志网9月19日刊文称,安倍的南亚战略正在形成。文中指出,日本首相安倍晋三于9月6日至9月8日出访孟加拉国和斯里兰卡,安倍此行紧随印度新任总理莫迪访日之后,意在加强日本同印度等南亚各国的战略伙伴关系。

文章配图

莫迪访日时由安倍亲自陪同

文章指出,同安倍其他的行程一样,这次出访也与习近平的步调保持一致并抢先一步。孟加拉国是一个传统意义上深受中国影响的南亚国家,然而,安倍在同孟加拉国总理哈西娜的会谈中取得了突破性的紧张,安倍成功说服哈西娜退出2015年联合国非常任理事国竞选转而支持日本,而代价是将从2014年起的4到5年期间向孟加拉国提供最多达6千亿日元(约合人民币350.7亿元)的经济援助。

尽管我们并不清楚达卡是否已准备暂缓处理国内问题,将重心移至外务来让孟加拉国跟上亚洲的变化步伐,但是可以肯定的是,日本已经计划加强其在南亚地区的战略影响力。“孟加拉湾工业发展带”的倡议,同时也被称作Big-B,形成了日本区域战略的核心。日本承诺将通过开发孟加拉的巨大潜力和其地缘战略位置使太平洋和印度洋利益一体化。作为计划的一部分,安倍承诺他将会提供59亿美金帮助孟加拉国建立一个深海港口以及其他重要的基础设施。

但是,达卡希望同日本建立贸易往来关系并不是因为来自日方的商业诱惑,其部分原因是为了摆脱对中国的依赖。其明显例子就是,孟加拉国希望日本投资者帮助其建立一个特别经济特区工日方独家使用。同时,安倍也携日本商务代表与其同行,包括日本重型机械制造商IHI和三菱重工首席执行官,以及建筑业巨头清水集团。

紧随其后的是安倍对斯里兰卡进行的短暂访问,科伦坡与东京之间的关系在去年一年之间不断加深,除了针对斯里兰卡开发项目的财政激励措施,,日本不仅在联合国人权理事会上针对斯里兰卡人权状况的决议投了反对票,并且为这个岛国提供了海上安全巡逻船只来加强其附近海域的安全性。安倍和拉贾帕克萨也同意进行海上安全问题的对话,以及加强斯里兰卡海军和日本海上自卫队之间的合作,当然,中国在海事领域的不断崛起和朝鲜问题也是安倍访问的关键议题。

尽管存在这些积极的发展,但是,在印度之外的南亚地区,日本的影响力依旧有限。孟加拉国和斯里兰卡仍然严重依赖同中国的关系,即使这两个国家现如今得到了日方的援助。中国已经建成的港口包括一个在斯里兰卡的深海港口,并同孟加拉国达成了一份向其提供海军潜艇的协议。与此同时,在南亚其他国家,中国出资在巴基斯坦与尼泊尔分别建成了一个深海港口和一个陆路港口。虽然,日本与印度的战略关系在未来成为制衡日本同其他国家关系的关键因素,然而,印度无法单独完成日本的南亚战略。

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