即使中国国企真的正在实行改革，也不意味着中国政府会放弃对这些经济“命脉”的掌控。较为现实的希望是，中期内，中国国有企业将逐渐退出竞争性领域，给市场化改革腾出空间。
经济前景不确定性增强 中共加快国有企业改革
以习近平为首的中国新一届领导层上台执政已一年半有余。然而，国内外如今讨论的焦点却仍然是习近平对于改革到底有多大的决心和进行到底的姿态。在这种背景下，考验其改革力度，同时也是当前最优先课题的国企改革正在加速推进。
国有企业改革加快与中国经济前景的不确定性增强不无关系
中国领导层选择加快国有企业改革，与中国经济前景的不确定性增强不无关系。此前，伴随经济快速发展，财政实力似乎被认为雄厚到了无穷无尽的地步，而这样的日子已经成了历史。陷入财政困难的地方政府不断出现。为了保持经济发展，今后必须有效利用国家有限的经济资源，这种紧迫感正在加强。政府投入国有企业的资本正是经济资源的一种。
据中国财政部统计，2010年曾为10.2%的国有企业净资产收益率（ROE）到2012年已经下降至5.9%。2013年的数据尚未公布，但产能过剩和经营效率低下难以轻易解决，净资产收益率似乎仍将持续下降。在中国政府内部，已出现“ROE低于银行利率的国有企业应该立刻进行重组和整合”等主张“分类管理”声音。
私营企业取代国有企业将令中国维持相对高的经济增长
中国国有企业需要改革，原因不言自明。据德意志银行的数据，中国约有15.5万家国有企业，其中近1/3被中央政府持有，这些企业的利润很大程度上来源于政府补贴。
卡内基国际和平研究院资深研究员、世界银行前中国业务局局长黄育川曾撰文称，截至2012年末，中国国有企业负债是其收入的4.6倍，而民营企业仅为2.8倍。与金融危机爆发前的2008年相比，民营上市公司的债务利润比下降了5%，而国企上市公司的这个比例则上升了33%。民营企业的营运现金流量与流动负债比为60%，而央企仅为30%。
彼得森研究所（Peterson Institute）高级研究员Nicholas Lardy认为，市场的作用增大、私营企业崛起是中国经济高速增长的原因。从1978年改革开放零起步，到如今中国产出的逾2/3由私营企业创造，中国实际经济增长扩张了25倍。同期，几乎所有的就业增长都是由私企创造的，他们也是推动出口增长的主力军。
国有企业份额收缩的原因在于其入不敷出，依然是经济增长的拖累。如果中国实施去年宣布的经济改革，特别是消除国有企业在能源领域的天生垄断地位，让市场成为资源分配的决定因素，那么私营企业将取代国有企业。这也将允许中国维持相对高的经济增长，继续成为全球增长的领先驱动力。中国国企改革不是把国企改掉 而是去行政化
中国石油化工集团公司董事长傅成玉表示，现在中国的国有企业改革有两大关键，一是要更加市场化；而是去行政化。国有改革不是把国企改掉，更不是私有化，而是巩固公有制的主体地位。
傅成玉说，现在谈中国的国企改革首先回顾上世纪80年代初中国走的市场化改革道路。改革最大的竞争力是制度创新的竞争力，创立了公有制为主体，多种所有制经济共同发展的社会主义经济制度。由于这个制度，国有企业没有死掉，代表了中国的经济实力，民营企业代表了中国的经济活力。
他说，上世纪90年末，中国国有企业经历了一场生死搏斗，差点死掉。市场化改造后，竞争力大大提高。现在中国排在世界前边的几乎都是国有企业，代表了中国经济的实力。
评论 (0)