2014年是新疆生产建设兵团成立60周年。中国国务院新闻办公室10月5日发表《新疆生产建设兵团的历史与发展》白皮书。这是国新办第一次专门就新疆生产建设兵团发表白皮书。
此次发表的白皮书全文约7，800字，从“建立与发展”、“职责与体制”、“开发与建设”、“维稳戍边与促进民族团结”等方面。白皮书指出，兵团实行党政军企合一体制，截至去年底，共下辖14个师，176个团，人口占新疆11.9%。根据统一部署，兵团所属师、团、连和企事业单位建立了应急民兵营、连、排，随时应对各种暴恐突发事件。
维护新疆稳定是兵团的重要职责，也是实现长治久安的现实需要。20世纪80年代以来，“三股势力”破坏活动对新疆社会稳定的危害日益凸显。白皮书指出，兵团从组建开始，就是一支高度组织化的准军事力量。当前，兵团正着力建设全国一流民兵队伍，建立融生产、训练、执勤、应急于一体的民兵常态化轮训备勤机制。
白皮书介绍了兵团的历史和发展状况。中央政府在西域新疆大规模屯垦戍边始于2,000多年前的西汉，以后历代沿袭。1949年新疆和平解放，1954年中央政府决定在新疆成立生产建设兵团。截至2013年底，兵团下辖14个师，176个团，辖区面积7.06万平方公里，耕地1,244.77千公顷，总人口270.14万，占新疆总人口的11.9%。
“兵团是新疆维吾尔自治区的重要组成部分。”白皮书指出，兵团承担国家赋予的屯垦戍边职责，实行党政军企合一体制，是在自己所辖垦区内，依照国家和新疆维吾尔自治区的法律、法规，自行管理内部行政、司法事务，在国家实行计划单列的特殊社会组织，受中央政府和新疆维吾尔自治区双重领导。
兵团建设只增强不削弱，“当前中国各族人民正在为实现中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗，新疆正处于实现社会稳定和长治久安的关键时期。”白皮书强调，支持兵团发展壮大是中央政府的一贯方针，发挥好兵团的维稳戍边特殊作用是国家的长远大计。新形势下兵团建设只能加强不能削弱。
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