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中日APEC前重启海洋磋商预热习安会?

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因历史认识及钓鱼岛(日本称尖阁诸岛)问题而日渐冰冷的日中关系已经让安倍政府深感危机。日本政府采取一系列措施欲挽救走在悬崖边的双边关系。消息人士透露,为避免在钓鱼岛附近发生意外冲突,两国政府已开始准备在本月底前重启防务部门工作级别磋商。此举意在为日中首脑会谈创造条件。

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安倍为日中首脑会谈“绞尽脑汁”

日中关系有关人士14日透露,为避免在钓鱼岛附近发生意外冲突,两国政府已开始准备在本月底前重启防务部门工作级别磋商,以启动海上联络机制。为了给日中首脑会谈创造更有利的环境,日方希望尽快举行磋商,而中方是否会予以响应成为焦点。

此前的9月23日至24日,中日海洋事务高级别磋商在山东省青岛市举行。中方首席代表、外交部边海司副司长易先良与日方首席代表、外务省亚洲大洋洲局审议官下川真树太分别率团与会。据报道,双方就东海有关问题及海上合作交换了意见,并原则同意重新启动中日防务部门海上联络机制磋商,以及于今年年底或明年年初举行中日海洋事务高级别磋商下一轮磋商。两国拟在10月底举行的工作级别磋商,是对上一次谈判结果的延续。

日本如此频频地与中国举行各级别会谈,是有意借此为11月北京亚太经合组织(APEC)峰会期间实现日中首脑会谈营造氛围。

下月10至11日将举行APEC北京峰会。此前日本首相晋三在多个场合表示,希望在APEC北京峰会与中国国家主席习近平举行日中首脑会谈。不过安倍深知,在目前的气氛下,如果不采取缓和关系的措施,举办日中首脑会谈的愿望可谓镜中花、水中月。因此安倍政府除了在海洋事务上与中方积极探讨,日本政府及自民党官员、工商界也多次赴华与中方会谈。

被称为“史上最大规模日中经济协会访华团” 于9月22日至27日访问中国。由日本丰田汽车公司名誉董事长张富士夫担任会长的日中经济协会将派出200多人的代表团访华团与中国政府高官就加强经济领域合作进行对话。而“为实现中日两国首脑会谈铺路”成为该访华团的最大目的。除了大规模经济团体,日本自民党两位副干事长三原朝彦、三矢宪生于9月24日开始访华3天。《产经新闻》称,这将再次打开日中中断的政党交流渠道,为自民党干事长谷垣祯一访华创造条件,也为日中首脑会谈铺路。

多名日中关系消息人士近日透露,曾长期负责对华外交的日本外务省官房总务课长垂秀夫在今年春季和9月中旬秘密访问了北京。垂秀夫与深得首相安倍晋三信赖的国家安全保障局长谷内正太郎过从甚密。据分析,垂秀夫为促成11月日中首脑会谈与中方进行了磋商。

共同社透露,日本外务省亚洲大洋洲局长伊原纯一10月11日前后也曾秘密访问中国。据分析,伊原就尽快重启工作级别磋商向中方做了工作。预计两国将派外交和国防部门的科长级别负责人出席磋商。

可以看出,因历史认识及尖阁诸岛问题而日渐冰冷的日中关系已经让安倍政府深感危机。日本政府及自民党的一系列举动,不过是日中首脑会谈的前哨战。安倍希望通过首脑会谈,为目前紧张的双边关系打开局面。可是对于安倍的“盛情邀约”,中国方面一直未予明确答复,媒体报道也只道出双方在做相应的协调和准备,究竟是否能真正实现首脑会谈,就目前而言无法得知。

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